農業(yè)生態(tài)資本投資對生態(tài)環(huán)境質量改善有著積極的影響。但是生態(tài)系統的流轉性和地理空間的交互作用使得農業(yè)生態(tài)資本投資變得更為復雜。農業(yè)生態(tài)資本投資生態(tài)效應的空間外溢讓地方政府的農業(yè)生態(tài)投資不僅僅能夠改善本地區(qū)的環(huán)境質量，同時也能改善相鄰地區(qū)的環(huán)境質量。在條塊分割的行政管轄制度和中央及地方官員績效考核的雙重壓力下，農業(yè)生態(tài)資本投資行為顯然有益于“競爭對手”區(qū)域，責任和收益的不對等讓地方政府之間更容易產生推諉和卸責的傾向。周邊區(qū)域會出現 “搭便車”的行為，而本區(qū)域政府為了控制生態(tài)效應外溢，可能傾向于采用局限于本區(qū)域內污染治理的狹隘模式，這不僅抑制了農業(yè)生態(tài)資本投資在地區(qū)間的生態(tài)溢出效應和規(guī)模效應，甚至強化了環(huán)境污染的“鄰避效應”，反而不利于生態(tài)環(huán)境的治理。因此本文從兩個方面論證上述理論，①構建農業(yè)生態(tài)資本投資的評價體系，對農業(yè)生態(tài)資本投資水平進行評價②農業(yè)生態(tài)資本投資確實存在空間溢出特征且區(qū)域外的空間溢出要大于區(qū)域內的溢出，說明周邊區(qū)域確實有搭便車的動機。因此，政策制定上要在考慮構建跨區(qū)域生態(tài)資本投資協作機制，充分發(fā)揮區(qū)域之間的協調性。
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