2021年7月2日，國務院總理李克強簽署第743 號國務院令，公布新修訂的《土地管理法實施條例》，自2021年9月1日起施行。這是《土地管理法實施條例》自1998年全面修訂后的第二次全面修訂。此次修訂的重要內容為： 細化土地征收制度 新修訂的《土地管理法實施條例》以維護被征地農民合法權益為核心，對《土地管理法》規(guī)定的土地征收制度進行了細化規(guī)定。主要包括： 一是細化征收程序。增加征收土地預公告制度，明確土地現狀調查、社會穩(wěn)定風險評估的要求；征收土地申請批準后，地方人民政府發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、時間等具體工作安排，對個別未達成征地補償安置協(xié)議的作出征地補償安置決定，并依法組織實施。 二是規(guī)范征收補償。規(guī)定地方人民政府應當落實土地補償費等有關費用，保證足額到位，?？顚Ｓ?，有關費用未足額到位的，不得批準征收土地。明確省、自治區(qū)、直轄市制定土地補償費、安置補助費的分配辦法。 三是強化風險管控。明確將社會穩(wěn)定風險評估作為申請征收土地的重要依據，并對風險防范措施和處置預案作出規(guī)定。 四是保障被征地農民的知情權、參與權、監(jiān)督權。要求社會穩(wěn)定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人參加；多數被征地的農村集體經濟組織成員認為擬定的征收補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織聽證。 明確集體經營性建設用地入市交易規(guī)則 一是加強規(guī)劃管控。明確國土空間規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排集體經營性建設用地布局和用途，自然資源主管部門應當依據國土空間規(guī)劃提出規(guī)劃條件，明確“入市”土地界址、面積、用途、開發(fā)建設強度，并會同有關部門提出產業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護等要求。 二是明確交易規(guī)則。規(guī)定土地“入市”需編制相應方案，雙方要簽訂書面合同，并報自然資源主管部門備案；土地使用者應當及時支付用地價款，依法繳納相關稅費；“入市”土地使用權再流轉的，應當簽訂書面合同，并書面通知土地所有權人。 保障農村村民的宅基地權益 一是保障農民合理的宅基地需求。要求縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定安排建設用地指標，合理保障本行政區(qū)域農民宅基地需求。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃要科學劃定宅基地范圍。 二是規(guī)范宅基地管理。明確宅基地申請、審核批準程序；農民依法自愿有償退出的宅基地，應當優(yōu)先用于保障該農村集體經濟組織成員的宅基地需求。 三是禁止侵犯農民依法取得的宅基地權益。明確禁止違背農民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農民進城落戶的條件，禁止強迫農民搬遷退出宅基地。
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