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內(nèi)容簡介

　　人民政協(xié)作為協(xié)商民主的專門機(jī)構(gòu)，有其自身獨(dú)特的制度優(yōu)勢。這種優(yōu)勢，使得人民政協(xié)通過協(xié)商民主參與基層治理，具有得天獨(dú)厚的條件。首先，人民政協(xié)的代表與整合功能是新時代背景下實現(xiàn)中國特色社會主義民主目標(biāo)的戰(zhàn)略性機(jī)制。由于人民政協(xié)在界別設(shè)置、政協(xié)委員產(chǎn)生機(jī)制上的廣泛性與靈活性，對社會利益結(jié)構(gòu)與價值觀念變化的反應(yīng)更加敏感，也更加及時。這一制度特征，使人民政協(xié)與人民代表大會成為實現(xiàn)社會主義民主目標(biāo)過程中，彼此不可替代的戰(zhàn)略性互補(bǔ)機(jī)制。其次，人民政協(xié)將在完善決策程序與民主監(jiān)督層面成為推進(jìn)國家治理體系與治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度性安排。2005年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》提出：“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?！秉h的十九屆四中全會《決定》再次強(qiáng)調(diào)“完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制”。這表明，新時代人民政協(xié)將在公共決策和民主監(jiān)督中扮演越來越重要的白色，成為國家治理體系中具有戰(zhàn)略意義的重要一環(huán)。

作者簡介

　　歐陽堅，云南大理人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、管理學(xué)博士，曾先后在云南省社科院、計劃委員會、麗江市委、中宣部和文化部工作。曾任甘肅省委副書記，現(xiàn)為省政協(xié)黨組書記、主席。長期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化旅游、農(nóng)業(yè)扶貧和人民政協(xié)理論等工作和研究，先后在國家及省級出版社和報刊，發(fā)表經(jīng)濟(jì)、文化、歷史類論著10余部，文章近200篇，編撰出版了一批有分量的專著。

圖書目錄

第一章人民政協(xié)參與國家治理的歷史演進(jìn)與理論邏輯
第一節(jié) 協(xié)商民主的提出和演變
一、協(xié)商民主的概念
二、協(xié)商民主的內(nèi)涵
三、我國協(xié)商民主的歷史演進(jìn)
四、新時代社會主義協(xié)商民主的邏輯
第二節(jié) 治理的內(nèi)涵
一、治理的概念
二、治理的內(nèi)涵
第三節(jié) 人民政協(xié)參與國家治理的歷史演進(jìn)
一、人民政協(xié)參政議政的準(zhǔn)備階段
二、人民政協(xié)的曲折發(fā)展階段
三、改革開放后人民政協(xié)的發(fā)展
四、人民政協(xié)發(fā)展進(jìn)入新時代
第四節(jié) 政協(xié)協(xié)商參與基層治理的必要性與可行性
一、我國基層治理的現(xiàn)狀
二、政協(xié)協(xié)商參與基層治理的必要性
三、政協(xié)協(xié)商參與基層治理的可行性
第二章協(xié)商是人民政協(xié)的主責(zé)主業(yè)
第一節(jié) 政協(xié)協(xié)商是堅持完善社會主義民主的基本要求
一、政協(xié)協(xié)商是中國特色社會主義民主的重要實現(xiàn)形式
二、發(fā)展政協(xié)協(xié)商是社會主義民主現(xiàn)代化的必然選擇
三、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商是發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢的內(nèi)在需要
第二節(jié) 政協(xié)協(xié)商是完善新型政黨制度的必然選擇
一、新型政黨制度概念的提出
二、新型政黨制度的內(nèi)容、特色與優(yōu)勢
三、新型政黨制度的完善需要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商
第三節(jié) 政協(xié)協(xié)商是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求
一、政協(xié)協(xié)商是國家治理體系現(xiàn)代化的要求
二、政協(xié)協(xié)商是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要路徑
三、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)的職責(zé)相契合
……
第三章政協(xié)協(xié)商的制度設(shè)計和實施
第四章政協(xié)協(xié)商的保障體系
第五章典型案例比較分析
第六章主要研究結(jié)論與展望
附錄
主要參考文獻(xiàn)
后記