本研究在介紹北京市古樹名木及其保護與管理的基礎上，分析了北京市古樹名木保護與管理中存在的問題，認為北京市古樹名木保護與管理中的公眾參與主體人數(shù)少、參與客體有限、公眾參與形式少、參與機制缺失是制約公眾全面有效參與的主要問題。通過問卷調查公眾對北京市古樹名木保護與管理的認知、參與情感、參與行為意向，基于拓展的知情行理論，構建結構方程模型，對北京市古樹名木保護與管理中的公眾認知、參與情感對參與行為意向的影響機理進行了研究。借鑒國內外公共管理領域的公眾參與形式，以托馬斯有效決策模型為理論基礎，從關鍵公眾接觸、由公眾發(fā)起的接觸、公眾調查、多媒體參與、各種參與活動、公眾會議、非政府組織等方面探索了公眾參與形式的創(chuàng)新。借鑒國內外公共管理領域的公眾參與機制，基于公眾參與階梯理論、霍夫蘭說服理論，構建了北京市古樹名木保護與管理中的公眾參與法治機制、公眾參與教育機制、公眾參與激勵機制、公眾參與資金投入機制、公眾參與信息溝通機制、公眾參與合作機制，并以托馬斯有效決策模型為理論基礎，構建了公眾參與項目有效決策模型。采用專家訪談法和問卷調查法構建了北京市古樹名木保護與管理公眾參與監(jiān)測與評估的指標體系，以舉辦古樹保護論證會為例進行了實證分析。從克服公眾在參與中遇到的問題、增強公眾的參與行為意向、創(chuàng)新和優(yōu)化公眾參與形式、建立和完善公眾參與機制等方面提出了相關建議，為北京市古樹名木保護與管理工作的進一步完善提供了參考，也為其他地區(qū)古樹名木保護與管理中的公眾參與提供了有益借鑒。
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