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內(nèi)容簡介

　　本書從行政調(diào)解的概念、性質(zhì)、范圍、效力、救濟及完善措施等方面入手，對學界的觀點進行簡要梳理，在此基礎上，形成了行政調(diào)解基本理念和基本理論的總體定位，具體分上下編，層層遞進，信息量大，內(nèi)容豐富，體系完整，結(jié)構(gòu)合理，論述充分，表達清晰，篇幅適中，是系統(tǒng)研究行政調(diào)解制度的精品力作。

作者簡介

　　莫于川，男，漢族，籍貫廣西玉林（原籍山東青州），1956年4月出生于四川重慶。法學博士，教授，博士研究生導師。國家重點學科中國人民大學憲政與行政法治研究中心執(zhí)行主任、中國行政法研究所所長，中國人民大學法學院學位委員會委員。曾插隊務農(nóng)、參軍服役，1984年從中國人民解放軍56006部隊轉(zhuǎn)業(yè)到重慶市從事社會科學研究和行政管理工作，曾從事社會學、政治學、經(jīng)濟管理學、行政管理學、法學等領域的科研工作。主持和參與完成各級各類社科研究課題30余項，出版（含獨著、合著、主編、參編、編譯）專著、教材30余種，發(fā)表學術(shù)論文、研究報告、理論文章200余篇，獲各級各類科研成果獎30余項。承擔過多項國家立法和地方立法的研究起草工作，曾參與起草《全面推進依法行政實施綱要》、《突發(fā)事件應對法》、《政府信息公開條例》等重要法律文件?，F(xiàn)從事憲法學與行政法學專門教學科研工作。

圖書目錄

目錄
引言推動社會管理創(chuàng)新背景下的行政調(diào)解制度發(fā)展 1
上編行政調(diào)解理論基礎與制度創(chuàng)新研究
第一章行政調(diào)解的基本理念和理論基礎 9
一、行政調(diào)解研究綜述 9
二、行政調(diào)解的概念及辨析 14
三、行政調(diào)解的特征與優(yōu)勢 17
四、行政調(diào)解的基本功能 20
第二章我國的行政調(diào)解制度 22
一、我國行政調(diào)解制度的沿革 22
二、我國行政調(diào)解制度實際運行狀況 24
三、我國行政調(diào)解制度探索中的典型經(jīng)驗 36
第三章實證與認知：行政調(diào)解專題問卷分析 39
一、行政調(diào)解專題問卷調(diào)查概況 39
二、問卷基本問題的統(tǒng)計分析 42
三、相對人問卷的補充問題分析 59
四、行政公務人員與相對人對行政調(diào)解的想法和建議 61
五、對策和建議 62
第四章域外行政調(diào)解制度考察與比較 64
一、大陸法系國家（地區(qū)）的行政調(diào)解及相關(guān)制度 64
二、英美法系國家（地區(qū)）的行政調(diào)解及相關(guān)制度 72
三、域內(nèi)外行政調(diào)解制度的差異 80
四、域外行政調(diào)解制度的啟示 82
第五章反思與重構(gòu)：我國行政調(diào)解法制創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)想 85
一、行政調(diào)解的基本原則體系 85
二、行政調(diào)解的性質(zhì)與效力 87
三、行政調(diào)解的主體與對象 90
四、行政調(diào)解的程序與方法 95
五、行政調(diào)解的救濟與責任 97
六、與其他糾紛解決機制的銜接 98
第六章總結(jié)與立法：行政調(diào)解立法專家建議稿及理由說明 99
一、總則 99
二、行政調(diào)解的范圍與管轄 101
三、行政調(diào)解組織、人員和場所 102
四、行政調(diào)解程序 103
五、行政調(diào)解協(xié)議及其履行 106
六、法律責任 108
七、附則 108
下編北京市行政調(diào)解法制創(chuàng)新與解讀
第七章北京市行政調(diào)解工作狀況分析 113
一、北京市行政調(diào)解工作的總體評價 114
二、北京市行政調(diào)解工作的初步成效 116
三、《北京市行政調(diào)解辦法》出臺前北京市行政調(diào)解制度建設存在不足 123
第八章北京市行政調(diào)解工作規(guī)范化研究問卷分析報告 130
一、行政調(diào)解專題問卷調(diào)查概況 130
二、問卷主體問題的統(tǒng)計分析 132
三、針對行政相對人問卷的補充問題分析 150
四、行政公務人員和行政相對人對行政調(diào)解的想法和建議 152
五、對策和建議 153
第九章行政調(diào)解制度在北京市若干領域適用情況 155
一、北京市交通事故損害賠償爭議行政調(diào)解 155
二、北京市住房城鄉(xiāng)建設爭議行政調(diào)解 159
三、北京市消費者權(quán)益爭議行政調(diào)解 163
第十章北京市行政調(diào)解制度的改革與完善路向 173
一、北京市行政調(diào)解制度改革與完善的總體思路 173
二、北京市行政調(diào)解制度構(gòu)建的基本原則 176
三、完善北京市行政調(diào)解制度的對策建議 179
第十一章《北京市行政調(diào)解辦法（代擬稿）》及理由說明 184
一、總則 185
二、行政調(diào)解的范圍與管轄 186
三、行政調(diào)解職責和人員 188
四、行政調(diào)解程序 190
五、行政調(diào)解協(xié)議及其履行 192
六、監(jiān)督、責任與救濟 195
七、附則 197
第十二章《北京市行政調(diào)解辦法》逐條釋義 198
一、總則 199
二、民事糾紛調(diào)解 208
三、行政爭議調(diào)解 219
四、指導和監(jiān)督 224
五、附則 231
附錄
附錄一行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)范性文件梳理 235
一、國內(nèi)部分（包括香港特區(qū)）相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件一覽（節(jié)選） 235
二、國外部分相關(guān)法律規(guī)范一覽 280
附錄二北京市行政調(diào)解相關(guān)文書樣本 284
主要參考文獻 289
后記 290