中國城市規(guī)劃法治構(gòu)造

序言
緒論 城市規(guī)劃的法治構(gòu)造問題
一 城市化、城市社會與法律變革
二 研究演進(jìn)、趨勢與問題
三 分析框架、研究方法與思路
第一章 附隨規(guī)制：城市空間秩序形成機(jī)制的傳統(tǒng)形態(tài)
一 城市空間秩序何以形成
二 項目建設(shè)主導(dǎo)下的城市規(guī)劃
三 作為建設(shè)行為具體指令的城市規(guī)劃
四 結(jié)論：城市空間秩序的附隨形成
第二章 普遍規(guī)制：城市空間秩序形成機(jī)制的構(gòu)造變革
一 城市空間秩序的失范
二 以土地開發(fā)為核心目的
三 對土地開發(fā)的普遍規(guī)制
四 結(jié)論：從附隨規(guī)制到普遍規(guī)制的變革
第三章 城市規(guī)劃權(quán)的配置與控制（1949-1989）：政治主導(dǎo)和群眾參與
一 規(guī)劃權(quán)力的配置與運作
二 規(guī)劃權(quán)力的現(xiàn)實狀態(tài)控制
三 規(guī)劃權(quán)力的意識模式控制
四 結(jié)論：政治主導(dǎo)和群眾參與
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)的配置與控制（1990-2007）：經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和法律治理
一 規(guī)劃權(quán)力的配置與運作
二 規(guī)劃權(quán)力的實際控制
三 規(guī)劃權(quán)力的規(guī)范控制
四 結(jié)論：經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和法律治理
第五章 城市規(guī)劃委員會的制度構(gòu)造
一 城市規(guī)劃的正當(dāng)性問題
二 規(guī)劃委員會的內(nèi)涵
三 規(guī)劃委員會的決策者
四 規(guī)劃委員會的決策程序
五 結(jié)論：合作決策和權(quán)力分享
第六章 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的合作監(jiān)督
一 城鄉(xiāng)規(guī)劃的合法性問題
二 規(guī)劃督察的實質(zhì)表現(xiàn)
三 合作監(jiān)督的實現(xiàn)基礎(chǔ)
四 合作監(jiān)督的運行方式
五 結(jié)論：規(guī)劃督察和權(quán)力監(jiān)督
……
第七章 城市空間利益的正當(dāng)分配
結(jié)語 城市規(guī)劃法治的未來
參考文獻(xiàn)
后記