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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書(shū)對(duì)2021年1月修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》進(jìn)行了逐條解讀，從條文修改背景、立法意義、修改過(guò)程、如何理解適用、實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題等方面進(jìn)行了全方位解析。一是系統(tǒng)全面，詳細(xì)分析新修訂的《行政處罰法》全部86個(gè)條文，幫助讀者逐條理解和掌握本法的相關(guān)概念和規(guī)定，指導(dǎo)行政執(zhí)法和司法實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn)。二是有的放矢，聚焦新規(guī)定、新制度，對(duì)修訂過(guò)程中關(guān)注度高、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題進(jìn)行充分的論證和闡釋，回應(yīng)社會(huì)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)切。三是言簡(jiǎn)意賅，從讀者角度出發(fā)，使用規(guī)范平實(shí)的語(yǔ)言，對(duì)每個(gè)條文進(jìn)行詮釋，內(nèi)容層次分明、重點(diǎn)突出。　本書(shū)由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新同志與江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)夏道虎同志通力組織一批有著堅(jiān)實(shí)理論素養(yǎng)的學(xué)者和豐富審判經(jīng)驗(yàn)的行政審判業(yè)務(wù)專家法官共同編寫(xiě)。期望本書(shū)能夠幫助廣大法律工作者及其他讀者準(zhǔn)確理解和正確適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，更好地把握立法精神、條文含義及*新規(guī)定。

作者簡(jiǎn)介

　　江必新，西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士，北京大學(xué)法學(xué)博士。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)副主任委員，兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中南大學(xué)教授等職務(wù)。榮獲第二屆中國(guó)十大青年法學(xué)家、首屆當(dāng)代中國(guó)法學(xué)名家等稱號(hào)。出版《十八大與法治國(guó)家建設(shè)》叢書(shū)、《完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化》叢書(shū)、《最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用》叢書(shū)、《執(zhí)行規(guī)范理解與適用》等著作50余部。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》等報(bào)刊發(fā)表文章300余篇。承擔(dān)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“加快建設(shè)法治中國(guó)研究”等多項(xiàng)重要課題　夏道虎，西南政法大學(xué)法學(xué)碩士，北京大學(xué)法學(xué)博士。中華人民共和國(guó)二級(jí)大法官，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。歷任最高人民檢察院書(shū)記員、助理檢察員、檢察員、高級(jí)檢察官，刑事檢察廳干部、辦公廳檢察長(zhǎng)辦公室主任、辦公廳副主任、控告申訴檢察廳副廳長(zhǎng)、遼寧省政府副秘書(shū)長(zhǎng)（掛職）、最高人民檢察院死刑復(fù)核監(jiān)督辦公室主任、政治部副主任、刑事申訴檢察廳廳長(zhǎng)、最高人民法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)，2018年1月起任江蘇省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)。主要作品《刑事申訴檢察理論與實(shí)務(wù)研究》《中華人民共和國(guó)民法典重點(diǎn)條文實(shí)務(wù)詳解》等。

圖書(shū)目錄

第一章　總則
本章概述
第一條【立法目的和依據(jù)】
第二條【行政處罰的定義】
第三條【適用范圍】
第四條【適用對(duì)象】
第五條【適用原則】
第六條【處罰與教育相結(jié)合原則】
第七條【行政處罰當(dāng)事人的權(quán)利】
第八條【被處罰者的其他法律責(zé)任】

第二章　行政處罰的種類和設(shè)定
本章概述
第九條【行政處罰的種類】
第十條【法律的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十一條【行政法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十二條【地方性法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十三條【國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十四條【地方政府規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十五條【行政處罰的立法后評(píng)估】
第十六條【其他規(guī)范性文件禁止設(shè)定行政處罰】

第三章　行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
本章概述
第十七條【行政處罰的實(shí)施】
第十八條【特殊類型的行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)】
第十九條【授權(quán)實(shí)施行政處罰】
第二十條【委托實(shí)施行政處罰】
第二十一條【受委托組織的條件】

第四章　行政處罰的管轄和適用
本章概述
第二十二條【行政處罰的管轄】
第二十三條【縣級(jí)以上政府的管轄權(quán)】
第二十四條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的管轄權(quán)】
第二十五條【管轄權(quán)爭(zhēng)議】
第二十六條【執(zhí)法協(xié)助】
第二十七條【行政處罰與刑事司法的銜接】
第二十八條【改正違法行為及沒(méi)收違法所得】
第二十九條【同一行為不得重復(fù)處罰】
第三十條【對(duì)未成年人處罰的限制】
第三十一條【對(duì)精神病人、智力殘疾人處罰的限制】
第三十二條【從輕、減輕處罰的條件】
第三十三條【不予處罰的條件】
第三十四條【行政處罰裁量基準(zhǔn)】
第三十五條【刑罰的折抵】
第三十六條【行政處罰的時(shí)效】
第三十七條【法律適用的從舊兼從輕原則】
第三十八條【行政處罰的無(wú)效】

第五章　行政處罰的決定
本章概述
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十九條【行政處罰信息公示】
第四十條【行政處罰應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)】
第四十一條【電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的適用】
第四十二條【公正文明執(zhí)法】
第四十三條【回避制度】
第四十四條【行政機(jī)關(guān)的告知義務(wù)】
第四十五條【當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)】
第四十六條【證據(jù)種類及適用規(guī)則】
第四十七條【行政處罰全過(guò)程記錄】
第四十八條【行政處罰決定的公開(kāi)與撤回】
第四十九條【突發(fā)事件應(yīng)對(duì)】
第五十條【保密條款】
第二節(jié)簡(jiǎn)易程序
第五十一條【簡(jiǎn)易程序的適用條件】
第五十二條【簡(jiǎn)易程序的適用要求】
第五十三條【簡(jiǎn)易程序的履行】
第三節(jié)普通程序
第五十四條【取證與立案】
第五十五條【執(zhí)法調(diào)查檢查程序】
第五十六條【證據(jù)收集程序】
第五十七條【處罰決定】
第五十八條【法制審核】
第五十九條【處罰決定書(shū)的內(nèi)容】
第六十條【行政處罰決定作出期限】
第六十一條【行政處罰決定書(shū)的送達(dá)】
第六十二條【行政機(jī)關(guān)不履行告知義務(wù)不得作出處罰】
第四節(jié)聽(tīng)證程序
第六十三條【聽(tīng)證的適用范圍】
第六十四條【聽(tīng)證的基本程序】
第六十五條【聽(tīng)證結(jié)束后的處理】

第六章　行政處罰的執(zhí)行
本章概述
第六十六條【處罰決定的自行履行】
第六十七條【罰款的繳納】
第六十八條【當(dāng)場(chǎng)收繳罰款】
第六十九條【可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的特殊規(guī)定】
第七十條【行政機(jī)關(guān)出具專用票據(jù)的義務(wù)】
第七十一條【當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的繳納期限】
第七十二條【執(zhí)行措施】
第七十三條【申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟不停止處罰執(zhí)行及例外】
第七十四條【依法沒(méi)收非法財(cái)物的處理】
第七十五條【行政處罰的監(jiān)督】

第七章　法律責(zé)任
本章概述
第七十六條【違法實(shí)施行政處罰的法律責(zé)任】
第七十七條【不使用或使用非法罰沒(méi)財(cái)務(wù)單據(jù)的法律責(zé)任】
第七十八條【自行收繳罰款的處理】
第七十九條【私分罰沒(méi)財(cái)物的處理】
第八十條【使用、損毀查封、扣押財(cái)物的法律責(zé)任】
第八十一條【違法實(shí)行檢查和執(zhí)行措施的法律責(zé)任】
第八十二條【以罰代刑的法律責(zé)任】
第八十三條【行政不作為的法律責(zé)任】

第八章　附則
本章概述
第八十四條【涉外行政處罰】
第八十五條【期限的計(jì)算】
第八十六條【施行日期】

附錄
中華人民共和國(guó)行政處罰法
(2021年1月22日)
關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政處罰法(修訂草案)》的說(shuō)明
(2020年6月28日)
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和行政處罰法（修訂草案）》修改情況的匯報(bào)
(2020年10月13日)
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政處罰法（修訂草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
(2021年1月20日)
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和行政處罰法（修訂草案三次審議稿）》修改意見(jiàn)的報(bào)告
(2021年1月22日)