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內(nèi)容簡介

　　美國聯(lián)邦政府在政府事務多樣化和復雜化趨勢下，不再囿于傳統(tǒng)公共行政的束縛，吸引并利用大量擁有“智慧、知識和經(jīng)驗”的人才，填充“高級專業(yè)技術(shù)類文官”職位序列，履行著科學研究及戰(zhàn)略發(fā)展的職能，成為政府高端決策中一支相對獨立的“內(nèi)腦”力量，幫助美國聯(lián)邦政府提高應對復雜公共需求的回應能力。全書首先描述性梳理和解釋性分析了“專業(yè)主義”價值視角下美國文官制度的演進過程，追溯美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的產(chǎn)生；其次，以政府專業(yè)回應性為視角，探討美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度在專業(yè)回應性、政治回應性及效率回應性方面的制度安排及創(chuàng)新做法；再次，在制度框架下，細致分析美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀與特征，實證分析他們在回應性方面的績效表現(xiàn)；并系統(tǒng)評析美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度，總結(jié)其制度優(yōu)勢、價值困境及演進趨勢；最后，結(jié)合我國實際，提出創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度的初步建議和思路。

作者簡介

　　潘娜，女，副教授、碩士生導師，就職于首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市經(jīng)濟與公共管理學院，任行政管理系系主任；2016年12月進入中國人事科學研究院從事博士后研究。研究領域為公共部門人力資源管理、國家公務員制度、人才政策、協(xié)作治理等。主持國家社科基金青年項目《創(chuàng)建我國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度研究》、中國博士后基金面上項目《我國“外專千人”的流動指數(shù)及流動網(wǎng)絡研究》、北京市教委重點項目《基于“共識-行動”協(xié)作框架的京津冀養(yǎng)老服務協(xié)作治理網(wǎng)絡實證研究》等；主編《公共部門人才測評實驗實訓教材》一部，參編《公共管理學》、《領導力》等多部教材，在《中國行政管理》、《國家行政學院學報》、《經(jīng)濟與管理研究》等雜志公開發(fā)表學術(shù)論文二十余篇，《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載一篇；擔任全國高校人力資源管理專業(yè)委員會理事。

圖書目錄

第1章導論
1．1 研究的緣起及意義
1．2 研究對象和相關概念
1．3 文獻綜述
1．4 研究方法與創(chuàng)新
1．5 研究的邏輯思路和結(jié)構(gòu)框架
第2章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的產(chǎn)生
2．1 政黨分贓制時期：“專業(yè)主義”的孕育階段
2．2 功績制時期：“專業(yè)主義”的確立階段
2．3 后功績制時期：“專業(yè)主義”的推崇階段
第3章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的回應性制度安排
3．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與專業(yè)回應性
3．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與政治回應性
3．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與效率回應性
第4章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀與特征
4．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀
4．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的特征
4．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的職責與能力
4．4 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官回應性的實證研究
第5章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官管理的制度優(yōu)勢與問題
5．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的優(yōu)勢
5．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的問題
5．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的演進趨勢
第6章創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度的建議
6．1 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度的可行性
6．2 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度的必要性
6．3 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務員制度的設想
附錄
參考文獻
后記（1）
后記（2）