中國(guó)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐和改革舉措

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第一篇　總論：破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性

矛盾、政策性問(wèn)題的系統(tǒng)性改革舉措研究.................................001

第一章　黨的十八大以來(lái)軍民融合發(fā)展取得的成效及面臨的新情況 ··003

一、黨的十八大以來(lái)軍民融合發(fā)展蹄疾步穩(wěn) ·004

二、軍民融合面對(duì)新情況更需深入發(fā)展 ·009

第二章　 軍民融合發(fā)展的機(jī)制分析及對(duì)體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、

政策性問(wèn)題的分類思考 ··012

一、軍民融合發(fā)展的融合機(jī)制和主要目標(biāo) ·012

二、關(guān)于體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考 ·015

第三章　 影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、

政策性問(wèn)題 ··017

一、影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙 ·017

二、影響和制約軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾 ·023

三、影響和制約軍民融合發(fā)展的政策性問(wèn)題 ·031

第四章　系統(tǒng)性改革舉措40條 ·040

一、 圍繞加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化軍民融合相關(guān)主體功能，推動(dòng)組織

生態(tài)融合 ·041

二、 圍繞加強(qiáng)軍地協(xié)同，明晰軍民融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合工作，推動(dòng)創(chuàng)新要素融合 ·051

三、 圍繞加強(qiáng)改革創(chuàng)新，構(gòu)建專業(yè)化、功能化、規(guī)范化的平臺(tái)組織，

推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)融合 ·057

四、 圍繞加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，優(yōu)化相關(guān)利益群體融通發(fā)展的生態(tài)，推動(dòng)

制度建設(shè)融合 ·069

第二篇　理論篇：軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育的重大意義、作用機(jī)制

和重點(diǎn)任務(wù)...............................................................083

第五章　軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育的重大意義 ··085

一、軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要任務(wù) ·085

二、軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑 ·086

三、軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育是贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要手段 ·088

第六章　 軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育的概念內(nèi)涵、作用機(jī)制與實(shí)證

分析 ··090

一、軍民融合與新動(dòng)能的概念辨析 ·090

二、軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育的作用機(jī)制分析框架 ·092

三、軍民融合促進(jìn)新動(dòng)能培育的定量分析 ·097

第七章　我國(guó)軍民融合發(fā)展助推新動(dòng)能培育的重點(diǎn)任務(wù) ··103

一、 培育一批軍民融合重點(diǎn)骨干企業(yè)，推動(dòng)融合載體建設(shè)，形成

新質(zhì)生產(chǎn)力 ·104

二、 打造一批區(qū)域性的軍民融合示范園區(qū)，加速要素集聚整合，

促進(jìn)資源配置效率改善 ·107

三、 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)

要素質(zhì)量提升 ·110

四、 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展，推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，形成

新質(zhì)戰(zhàn)斗力 ·117

第三篇　行業(yè)篇：我國(guó)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展研究........................121

第八章　航空工業(yè)軍民融合發(fā)展的理論框架 ··125

第九章　我國(guó)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展的主要進(jìn)展 ··127

一、航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在軍民融合發(fā)展中不斷發(fā)展壯大 ·127

二、航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力在軍民融合發(fā)展中不斷提升 ·128

三、航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系在軍民融合發(fā)展中不斷完善 ·130

四、航空工業(yè)的軍地融合不斷推進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ·132

第十章　我國(guó)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 ··135

一、 從價(jià)值鏈的角度看，軍地優(yōu)勢(shì)集聚不足使得技術(shù)供給能力不足

并導(dǎo)致價(jià)值鏈的低端鎖定 ·135

二、 從供應(yīng)鏈的角度看，跟隨者的現(xiàn)狀和軍地對(duì)接重視不夠?qū)е?/p>

“主—供”模式無(wú)法充分發(fā)揮效能 ·138

三、 從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，軍事需求傳遞不夠到位使得關(guān)鍵材料、

元器件和發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件的進(jìn)口依賴導(dǎo)致航空強(qiáng)國(guó)推進(jìn)困難

重重 ·141

第十一章　我國(guó)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則 ··145

一、指導(dǎo)思想 ·145

二、基本原則 ·146

第十二章　我國(guó)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議 ··148

一、 從價(jià)值鏈的角度，既要聚焦數(shù)字化改造生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，又要

重視向研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)的延伸 ·149

二、 從供應(yīng)鏈的角度，既要聚焦降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，又要突出重視

打造核心能力 ·159

三、 從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，要從聚焦下游總裝集成環(huán)節(jié)逐步向上游

基礎(chǔ)材料、元器件和中游分系統(tǒng)研制環(huán)節(jié)延伸 ·171

四、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全方位提升航空工業(yè)軍民融合的基礎(chǔ)支撐力 ·180

第四篇　區(qū)域篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下陜西加快軍民融合發(fā)展的主要

路徑189

第十三章　 黨的十八大以來(lái)陜西軍民融合發(fā)展取得的成績(jī)和存在的

主要問(wèn)題 ··190

一、黨的十八大以來(lái)陜西軍民融合發(fā)展取得的成績(jī) ·190

二、黨的十八大以來(lái)陜西軍民融合發(fā)展存在的主要問(wèn)題 ·192

第十四章　 數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推軍民融合發(fā)展的作用機(jī)制及相關(guān)案例與

經(jīng)驗(yàn) ··197

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推軍民融合發(fā)展的作用機(jī)制 ·197

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推軍民融合發(fā)展的相關(guān)案例與經(jīng)驗(yàn) ·198

第十五章　數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下陜西軍民融合發(fā)展思路和主要原則 ··203

一、發(fā)展思路 ·203

二、主要原則 ·203

三、空間布局 ·204

第十六章　 數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下陜西軍民融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)“追趕超越”的主要路徑及對(duì)策建議 ··206

一、數(shù)字技術(shù)助推重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展的具體方式 ·206

二、數(shù)字技術(shù)助推軍民融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套舉措 ·210

參考文獻(xiàn).219

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