構建協(xié)同高效的企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體系

引言 / 001

第一部分 企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管面臨的形勢

第一章 中央企業(yè)“走出去”步伐加快 / 009
第一節(jié)“走出去”的基本脈絡 / 009
第二節(jié) 境外業(yè)務分布越來越廣 / 014
第三節(jié) 境外經(jīng)營層次水平越來越高 / 017
第四節(jié) 境外綜合競爭能力越來越強 / 020
第五節(jié) 戰(zhàn)略保障作用越來越突出 / 023

第二章 國際格局處在深度調整之中 / 028
第一節(jié) 大國博弈日益激烈 / 028
第二節(jié) 市場競爭不斷加劇 / 033
第三節(jié) 部分國家政局動蕩 / 036
第四節(jié) 安全形勢依然嚴峻 / 039

第三章 中央企業(yè)“走出去”進入新時代 / 043
第一節(jié) 培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)成為新目標 / 043
第二節(jié) 參與“一帶一路”建設成為新動能 / 048
第三節(jié) 參與國際產(chǎn)能與裝備制造合作成為新路徑 / 051
第四節(jié) 構建人類命運共同體、貢獻中國智慧成為新使命 / 056

第二部分 企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

第四章 政府部門對中央企業(yè)“走出去”監(jiān)管的主要做法 / 065
第一節(jié) 相關法律法規(guī)與政策規(guī)定 / 065
第二節(jié) 政府相關部門監(jiān)管措施 / 076
第三節(jié) 政府部門監(jiān)管存在的主要問題 / 078

第五章 出資人對中央企業(yè)“走出去”監(jiān)管方式的探索 / 084
第一節(jié) 出資人監(jiān)管的相關制度 / 084
第二節(jié) 出資人監(jiān)管的主要措施 / 093
第三節(jié) 出資人監(jiān)管面臨的主要問題 / 098

第六章 中央企業(yè)“走出去”內部監(jiān)管的成效與不足 / 101
第一節(jié) 中央企業(yè)“走出去”內部監(jiān)管的組織架構 / 101
第二節(jié) 中央企業(yè)“走出去”內部監(jiān)管的制度建設 / 104
第三節(jié) 中央企業(yè)“走出去”內部監(jiān)管的主要方法 / 109
第四節(jié) 中央企業(yè)“走出去”內部監(jiān)管存在的問題 / 113

第三部分 企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的借鑒

第七章 有關國家對其企業(yè)“走出去”的監(jiān)管做法 / 119
第一節(jié) 法律監(jiān)管 / 119
第二節(jié) 行政監(jiān)管 / 127
第三節(jié) 經(jīng)濟引導 / 131
第四節(jié) 經(jīng)驗與借鑒 / 139

第八章 跨國公司對其境外資產(chǎn)的內部監(jiān)管 / 143
第一節(jié) 境外投資前的環(huán)境分析 / 144
第二節(jié) 境外投資中的治理設計 / 146
第三節(jié) 境外投資后的經(jīng)營管控 / 150
第四節(jié) 保障支撐體系 / 156
第五節(jié) 經(jīng)驗與借鑒 /158

第九章 地方國有企業(yè)“走出去”監(jiān)管情況 / 162
第一節(jié) 上海電氣集團的監(jiān)管模式 / 162
第二節(jié) 上海光明食品集團的監(jiān)管模式 / 169
第三節(jié) 山東重工集團的監(jiān)管模式 / 175
第四節(jié) 山東兗礦集團的監(jiān)管模式 / 182
第五節(jié) 重慶輕紡集團的監(jiān)管模式 / 190
第六節(jié) 重慶對外經(jīng)貿集團的監(jiān)管模式 / 197

第四部分 構建協(xié)同高效的企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體系

第十章 建立健全銜接有序的法律制度體系 / 205
第一節(jié) 制定修訂相關法律 / 205
第二節(jié) 修訂完善行政法規(guī) / 209
第三節(jié) 修改完善部門規(guī)章 / 210

第十一章 建立健全分工明確的監(jiān)管責任體系 / 215
第一節(jié) 深化“放管服”改革，強化政府服務保障 / 215
第二節(jié) 以管資本為主，加強出資人境外資產(chǎn)管理 / 221
第三節(jié) 完善集團管控，落實企業(yè)主體責任 / 226

第十二章 建立健全合作緊密的協(xié)同配合體系 / 231
第一節(jié) 建立監(jiān)管主體統(tǒng)籌協(xié)調機構 / 231
第二節(jié) 完善跨部門監(jiān)管協(xié)同機制 / 233
第三節(jié) 加強境外重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調 / 235

參考文獻 / 239
后記 / 243