房屋征收補(bǔ)償實(shí)戰(zhàn)策略

目錄
一、關(guān)于房屋征收制度
二、房屋征收的相關(guān)主體
（一）征收人
（二）被征收人
（三）房屋征收部門(mén)
（四）房屋征收實(shí)施單位
（五）其他相關(guān)單位
第一節(jié)從征收方處獲取信息
一、從行政機(jī)關(guān)等官方途徑了解所在區(qū)域本年度是否存在房屋征收的可能性
二、收集房屋所在區(qū)域本年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，看有無(wú)實(shí)施房屋征收的可能性
三、從周邊房屋征收情況判斷是否存在房屋征收的可能性
第二節(jié)提升知識(shí)儲(chǔ)備
一、進(jìn)行法律知識(shí)方面的儲(chǔ)備和學(xué)習(xí)
二、完善被征收房屋的產(chǎn)權(quán)
（一）產(chǎn)權(quán)人為自然人
（二）產(chǎn)權(quán)人為公司
三、未登記房屋
四、收集周邊類似房屋的市場(chǎng)價(jià)格
五、收集周邊房屋征收項(xiàng)目的補(bǔ)償政策和操作辦法
第一節(jié)征收補(bǔ)償方案應(yīng)對(duì)策略
一、具體內(nèi)容
二、作出單位
三、征求意見(jiàn)及修改
四、房屋征收補(bǔ)償方案是否可訴
五、應(yīng)對(duì)要點(diǎn)
（一）征收補(bǔ)償方案公告
（二）因舊城區(qū)改建涉及的聽(tīng)證會(huì)
六、給征收方的建議
第二節(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)對(duì)策略
一、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定程序
二、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估程序
（一）簽訂合同
（二）實(shí)地評(píng)估
（三）公示、解釋
（四）交付報(bào)告
（五）申請(qǐng)復(fù)核
（六）申請(qǐng)鑒定
三、法院如何審查征收評(píng)估報(bào)告的合法性
四、征收評(píng)估應(yīng)對(duì)要點(diǎn)
第三節(jié)違法建筑應(yīng)對(duì)策略
一、違法建筑的概念
二、臨時(shí)建筑的處理
三、違法建筑的認(rèn)定及處理原則
四、以拆違為名行征收之實(shí)的做法不利于房屋征收的順利進(jìn)行
五、關(guān)于違法建筑的應(yīng)對(duì)
（一）如何應(yīng)對(duì)房屋征收中違法建筑的認(rèn)定問(wèn)題，需要區(qū)分不同情況
（二）如何應(yīng)對(duì)違法建筑的強(qiáng)制拆除
第一節(jié)房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、時(shí)間點(diǎn)
二、類似房地產(chǎn)
三、市場(chǎng)價(jià)格
四、不低于
第二節(jié)住宅房屋征收補(bǔ)償
一、補(bǔ)償內(nèi)容
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
（四）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
（五）室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償
二、公有住宅的補(bǔ)償
（一）購(gòu)買(mǎi)公房的方式
（二）協(xié)商確定補(bǔ)償?shù)姆绞?
（三）補(bǔ)償決定的方式
（四）房屋已達(dá)標(biāo)的補(bǔ)償
三、被征收人死亡或下落不明的補(bǔ)償
（一）被征收人死亡的房屋征收補(bǔ)償
（二）被征收人下落不明的房屋征收補(bǔ)償
四、標(biāo)準(zhǔn)租私房
五、設(shè)有抵押權(quán)的房屋
第三節(jié)非住宅房屋征收補(bǔ)償
一、經(jīng)營(yíng)性房屋征收補(bǔ)償
（一）應(yīng)補(bǔ)償房屋的認(rèn)定
（二）房屋用途的認(rèn)定及補(bǔ)償
二、非經(jīng)營(yíng)性房屋征收補(bǔ)償
第四節(jié)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議
一、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)
二、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容
三、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的救濟(jì)
（一）被征收方提起訴訟的
（二）房屋征收部門(mén)提起訴訟的
第一節(jié)房屋征收決定
一、作出房屋征收決定的一般程序
二、如何審查房屋征收決定的合法性
（一）是否基于公共利益的需要
（二）主體是否合法
（三）是否履行了前置程序
（四）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合法
三、征收決定救濟(jì)注意事項(xiàng)
第二節(jié)房屋征收決定公告
一、公告
二、附隨義務(wù)
三、征收決定公告是否可訴
第三節(jié)如何與征收方協(xié)商談判
一、給征收方懂法、細(xì)心的良好印象
二、制定補(bǔ)償價(jià)格方案
三、切忌“獅子大開(kāi)口”
四、以訴促談，見(jiàn)好就收
五、房屋征收的一些特殊情況
第一節(jié)作出征收補(bǔ)償決定的前提
一、簽約期內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議
二、被征收房屋所有權(quán)人不明確
第二節(jié)房屋征收補(bǔ)償決定流程
一、申請(qǐng)
二、審查
三、決定
四、公告
五、補(bǔ)償決定內(nèi)容
第三節(jié)不服補(bǔ)償決定應(yīng)對(duì)策略
第一節(jié)行政復(fù)議概述
一、關(guān)于行政復(fù)議
二、申請(qǐng)期限
三、申請(qǐng)書(shū)
四、復(fù)議決定
（一）維持決定
（二）履行決定
（三）撤銷、變更或確認(rèn)違法決定
（四）賠償決定
（五）駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定
第二節(jié)房屋征收行政復(fù)議
一、房屋征收行政復(fù)議的主體
（一）申請(qǐng)人
（二）被申請(qǐng)人
（三）行政復(fù)議機(jī)關(guān)
二、房屋征收行政復(fù)議類型
（一）信息公開(kāi)類的行政復(fù)議案件
（二）不服房屋征收決定的行政復(fù)議案件
（三） 不服補(bǔ)償決定的行政復(fù)議案件
（四）不服房屋拆除行為的行政復(fù)議案件
三、行政復(fù)議涉及的幾個(gè)問(wèn)題
（一）審查是否具備申請(qǐng)資格
（二）確定被申請(qǐng)人和向誰(shuí)申請(qǐng)
（三）確定申請(qǐng)事項(xiàng)
（四）關(guān)于停止執(zhí)行
（五）如何對(duì)申請(qǐng)人最有利
（六）復(fù)議閱卷
第三節(jié)房屋征收行政復(fù)議典型案例
一、信息公開(kāi)行政復(fù)議案
二、房屋征收決定行政復(fù)議案
三、征收補(bǔ)償決定行政復(fù)議案
四、拆除違建行政復(fù)議案
第一節(jié)行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人
一、行政機(jī)關(guān)的概念
（一）中央行政機(jī)關(guān)
（二）地方行政機(jī)關(guān)
二、法律、法規(guī)授權(quán)的組織
三、行政相對(duì)人
第二節(jié)行政行為
一、行政行為的概念
二、行政行為的成立要件
三、行政行為的合法要件
（一）行為的主體合法
（二）行為的權(quán)限合法
（三）行為的內(nèi)容合法
（四）行為程序合法
（五）行為形式合法
四、行政行為的無(wú)效、撤銷與廢止
（一）行政行為的無(wú)效
（二）行政行為的撤銷
（三）行政行為的廢止
第三節(jié)行政訴訟受案范圍與管轄
一、受案范圍
二、管轄
第四節(jié)行政訴訟證據(jù)
一、證據(jù)形式
二、舉證責(zé)任
三、提供證據(jù)
四、舉證期限
（一）被告
（二）原告或第三人
五、調(diào)查取證
（一）被告取證
（二）原告及第三人取證
（三）法院取證
六、質(zhì)證
七、審查證據(jù)
第五節(jié)行政訴訟程序
一、起訴
（一）明確管轄法院
（二）撰寫(xiě)行政起訴狀
（三）起訴材料整理
（四）去法院立案或郵寄立案、網(wǎng)上立案
（五）辦理立案手續(xù)
二、審查起訴
三、受理案件
（一）人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?
（二）不予受理
四、一審
（一）庭前準(zhǔn)備
（二）開(kāi)庭審理
（三）判決形式
五、二審
（一）提起上訴
（二）審理
（三）裁判
六、再審
（一）申請(qǐng)?jiān)賹彽臅r(shí)間
（二）最高人民法院本部及巡回法庭再審案件的管轄范圍
（三）向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徸⒁馐马?xiàng)
第六節(jié)房屋征收行政訴訟應(yīng)對(duì)策略
一、分清楚案件所處階段
二、明確行政機(jī)關(guān)行為的性質(zhì)
三、審查各方主體是否適格
四、確定是選擇行政復(fù)議還是行政訴訟
五、提高審判法院級(jí)別
六、庭審注意事項(xiàng)
七、上訴案件注意事項(xiàng)
（一）上訴立案通過(guò)一審法院進(jìn)行
（二）上訴案件可以書(shū)面審理，徑行裁判，也即不開(kāi)庭
八、關(guān)于再審案件
九、強(qiáng)制執(zhí)行案件
第一節(jié)信息公開(kāi)制度概要
一、政府信息公開(kāi)制度基本內(nèi)容
（一）政府信息公開(kāi)范圍
（二）政府信息公開(kāi)的時(shí)間
（三）政府信息公開(kāi)答復(fù)
（四）法律救濟(jì)途徑
二、政府信息公開(kāi)取證注意事項(xiàng)
第二節(jié)政府信息公開(kāi)案例
李某某等4人訴重慶市人民政府信息公開(kāi)案
一、未登記建筑認(rèn)定
（一）未登記建筑的審查，要考慮歷史形成等原因
（二）認(rèn)定事實(shí)不清，未登記建筑認(rèn)定書(shū)被撤銷
（三）未對(duì)無(wú)證房屋依法調(diào)查，房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議被確認(rèn)無(wú)效
二、房屋征收決定
（一）起訴撤銷房屋征收決定超過(guò)法定期限，法院駁回訴訟請(qǐng)求
（二）房屋征收補(bǔ)償決定公告是否可訴
（三）承租人在房屋征收中的法律地位
（四）購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的房屋，對(duì)房屋征收決定能否起訴
三、房屋征收補(bǔ)償決定（含房屋征收補(bǔ)償協(xié)議）
（一）被征收人不履行房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，征收方如何救濟(jì)
（二）經(jīng)營(yíng)性房屋承租人的房屋征補(bǔ)償權(quán)益如何維護(hù)
（三）如何證明征收補(bǔ)償協(xié)議是受脅迫簽訂
四、房屋征收補(bǔ)償決定
（一）非住宅房屋征收，是否可要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換
（二）房屋征收程序違法，征收補(bǔ)償決定被撤銷
（三）補(bǔ)償方式不符合法律規(guī)定，征收補(bǔ)償決定被撤銷
（四）估價(jià)時(shí)點(diǎn)錯(cuò)誤，補(bǔ)償決定被撤銷
（五）評(píng)估報(bào)告未涉及未登記房屋，房屋征收補(bǔ)償決定被撤銷
五、強(qiáng)制拆除
（一）未履行法定程序，強(qiáng)拆被確認(rèn)違法
（二）強(qiáng)制拆除案件中被告如何選擇
（三）對(duì)強(qiáng)拆行為，公房承租人是否有權(quán)起訴
（四）行政強(qiáng)制執(zhí)行中，如何協(xié)商達(dá)成一致
一、管轄
二、申請(qǐng)
三、審查
（一）立案受理
（二）補(bǔ)正
（三）不予受理
四、裁定與執(zhí)行
（一）期限
（二）不準(zhǔn)予執(zhí)行裁定
（三）準(zhǔn)予執(zhí)行裁定
五、行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行決定的救濟(jì)途徑
一、關(guān)于律師
（一）律師的源起
（二）中國(guó)律師制度
（三）根據(jù)《律師法》第2條的規(guī)定：律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員
二、聘請(qǐng)律師注意事項(xiàng)
（一）看執(zhí)業(yè)年限
（二）看辦案質(zhì)量
（三）看業(yè)務(wù)著作
（四）看主辦律師業(yè)務(wù)能力
（五）看律師及律師事務(wù)所的宣傳
三、房屋征收集體訴訟應(yīng)對(duì)策略
（一）集體訴訟概念
（二）推舉代表人
（三）案件辦理中與律師的配合