浙江法治政府第三方評估的理論與實踐

　　《浙江法治政府第三方評估的理論與實踐/地方智庫報告》圍繞浙江各地各部門5年來法治政府建設(shè)的成效與問題，從個案中概括出東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)法治政府建設(shè)的共性問題。首先，梳理與總結(jié)法治政府第三方評估原理，以及浙江“因地制宜、兼濟全國”“因法而循、適度前瞻”“因勢利導(dǎo)、典型示范”的評估經(jīng)驗，提出作為一種以發(fā)現(xiàn)并推動問題解決為主導(dǎo)功能的評價工具，第三方評估應(yīng)遵循“準(zhǔn)備（獲取數(shù)據(jù)，包括內(nèi)部數(shù)據(jù)或外部數(shù)據(jù)）一作業(yè)（具體評估實踐）一反饋”等基本工作流程，致力推動各地各部門解決問題，以求實效，借此整體推進各領(lǐng)域法治建設(shè)。其次，堅持統(tǒng)分結(jié)合，既通覽浙江法治政府第三方評估全局，又選擇全省政務(wù)公開第三方評估“窺豹一斑”，以期客觀呈現(xiàn)浙江作為先發(fā)地區(qū)先行法治化的發(fā)展道路。最后，反思了第三方評估作為促進政府管理方式改革創(chuàng)新的意義，探討諸如“評估的精英性與人民滿意度的關(guān)系”“評估的獨立性”等問題，對其究竟是“曇花一現(xiàn)還是歷久彌堅”進行了深思。

　　王崟屾，浙江省社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長、副研究員。浙江省社會科學(xué)院法治政府建設(shè)專業(yè)機構(gòu)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，浙江省法學(xué)會法治評估研究會副會長、浙江省網(wǎng)絡(luò)治理法律顧問（浙江省委網(wǎng)信辦聘任，2018—2021年）。現(xiàn)為浙江省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、浙江省‘‘新世紀(jì)151人才工程”第二層次培養(yǎng)人員、浙江省“之江青年社科學(xué)者”。主要研究方向為地方法治、法治評估、網(wǎng)絡(luò)法治等。