地方政府專項債券項目策劃及測算

序……………………………………………………………………………1
前言…………………………………………………………………………3
第一章 地方政府債券簡介………………………………………………1
第一節(jié) 地方政府投融資概況… ……………………………………… 3
（一）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢……………………………………………………… 3
（二）地方政府融資渠道………………………………………………… 5
（三）地方政府債券發(fā)展歷史…………………………………………… 7
第二節(jié) 自平衡專項債券… …………………………………………… 11
第三節(jié) 專項債發(fā)行規(guī)模預(yù)測… ……………………………………… 14
第四節(jié) 相關(guān)政策文件… ……………………………………………… 16
第二章 專項債券的發(fā)行……………………………………………… 21
第一節(jié) 實(shí)施范圍… …………………………………………………… 23
第二節(jié) 前期工作… …………………………………………………… 29
（一）基本條件………………………………………………………… 29
（二）發(fā)行流程………………………………………………………… 30
第三節(jié) 存續(xù)期限… …………………………………………………… 32
第四節(jié) 信息公開… …………………………………………………33
第三章 實(shí)施方案編制………………………………………………… 37
第一節(jié) 工作程序… …………………………………………………… 39
第二節(jié) 編制原則及方法… …………………………………………… 40
（一）編制的原則……………………………………………………… 40
（二）編制方法………………………………………………………… 40
第三節(jié) 實(shí)施方案的內(nèi)容… …………………………………………… 44
第四節(jié) 第三方咨詢作用… …………………………………………… 46

第四章 實(shí)例分析……………………………………………………… 49
第一節(jié) 土地儲備專項債… …………………………………………… 52
（一）政策要求………………………………………………………… 52
（二）案例介紹………………………………………………………… 54
（三）案例分析………………………………………………………… 57
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造專項債… ………………………………………… 57
（一）政策要求………………………………………………………… 57
（二）案例介紹………………………………………………………… 58
（三）案例分析………………………………………………………… 60
第三節(jié) 收費(fèi)公路專項債… …………………………………………… 61
（一）政策要求………………………………………………………… 61
（二）案例介紹………………………………………………………… 62
（三）案例分析………………………………………………………… 65
第四節(jié) 教育專項債… ………………………………………………… 67
（一）政策要求………………………………………………………… 67
（二）案例介紹………………………………………………………… 67
（三）案例分析………………………………………………………… 72
第五節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生專項債… …………………………………………… 73
（一）政策要求………………………………………………………… 73
（二）案例介紹………………………………………………………… 73 （三）案例分析………………………………………………………… 76
第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項債… …………………………………………… 76
（一）政策要求………………………………………………………… 77
（二）案例介紹………………………………………………………… 77
（三）案例分析………………………………………………………… 83
第七節(jié) 鄉(xiāng)村振興專項債… …………………………………………… 84
（一）政策要求………………………………………………………… 84
（二）案例介紹………………………………………………………… 85
（三）案例分析………………………………………………………… 88
第八節(jié) 生態(tài)保護(hù)專項債… …………………………………………… 88
（一）政策要求………………………………………………………… 88
（二）案例介紹………………………………………………………… 89
（三）案例分析………………………………………………………… 91
第九節(jié) 水利工程專項債… …………………………………………… 92
（一）政策要求………………………………………………………… 92
（二）案例介紹………………………………………………………… 92
（三）案例分析………………………………………………………… 98
第十節(jié) 軌道交通… …………………………………………………… 98
（一）政策要求………………………………………………………… 98
（二）案例介紹………………………………………………………… 99
（三）案例分析………………………………………………………… 102
第十一節(jié) 鐵路建設(shè)… ……………………………………………… 102
（一）政策要求………………………………………………………… 102
（二）案例介紹………………………………………………………… 103
（三）案例分析………………………………………………………… 109

第五章 實(shí)例測算…………………………………………………… 111
（一）實(shí)例測算………………………………………………………… 114
（二）實(shí)例分析………………………………………………………142
第六章 PPP 與專項債的融合… …………………………………… 147
（一）PPP 融資困境… ………………………………………………… 149
（二）專項債發(fā)力……………………………………………………… 150
（三）政策依據(jù)………………………………………………………… 151
（四）融合途徑………………………………………………………… 154
（五）案例……………………………………………………………… 157
（六）小結(jié)……………………………………………………………… 160
第七章 全壽命周期績效管理……………………………………… 161
（一）績效管理的必要性……………………………………………… 163
（二）績效管理的要求………………………………………………… 163
（三）評價指標(biāo)設(shè)計…………………………………………………… 164
（四）相關(guān)建議………………………………………………………… 167
后 記………………………………………………………………… 170