農(nóng)村水治理政策實驗理論方法與實務

第一章 導論
第一節(jié) 研究目標
一、辨析農(nóng)村水治理的政策邏輯問題
二、構建農(nóng)村水治理的政策補償模型
三、分析農(nóng)村水治理政策與治理機制
四、建立農(nóng)村水治理政策實驗數(shù)據(jù)基地
第二節(jié) 研究思路
一、分析農(nóng)村水資源與環(huán)境二元利益機理
二、運用系統(tǒng)模擬方法進行政策傳輸機理研究
三、進行生態(tài)補償政策二元共利最優(yōu)求解
四、探索農(nóng)村水政策博弈實驗和政策模擬
第三節(jié) 研究內(nèi)容
一、政府與農(nóng)戶二元共治水政策機理分析
二、農(nóng)村水資源與水環(huán)境補償政策過程辨析
三、農(nóng)村水資源與水環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)變
四、農(nóng)村水資源與環(huán)境政策實驗數(shù)據(jù)庫構建
第四節(jié) 研究意義
一、緩解農(nóng)戶增收與政府節(jié)水治污間利益矛盾
二、健全農(nóng)業(yè)水政策體系，提升政策效能和效益
三、增強農(nóng)民節(jié)水治污意識．完善鄉(xiāng)村治理結構
第二章 農(nóng)村水治理研究方法選擇
第一節(jié) 傳統(tǒng)經(jīng)濟學研究方法評析
一、研究方法僅是手段
二、研究方法宜多元化
第二節(jié) 由實驗分析到實驗經(jīng)濟學
一、一般科學實驗方法
二、實驗經(jīng)濟學發(fā)展概述
三、公共物品的博弈實驗
第三節(jié) 由農(nóng)村經(jīng)濟分析到公共政策評價
一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究方法
二、公共政策分析方法
三、公共政策評價方法
四、農(nóng)業(yè)政策分析與決策支持系統(tǒng)
第四節(jié) 由政策實驗到農(nóng)村政策實驗
一、政策實驗方法
二、政策模擬方法
三、農(nóng)村政策實驗
第五節(jié) 多中心治理理論及多元利益共贏框架
一、多中心治理理論
二、多元利益共贏框架
第六節(jié) PPP項目與農(nóng)村水治理
一、農(nóng)村水治理PPP模式基本流程
二、運用PPP模式需遵循的原則
三、農(nóng)村水治理PPP模式運行機理
四、農(nóng)村水治理PPP模式VFM評價
第三章 水治理政策實驗技術指南
第一節(jié) 政策實驗總則
一、編寫意義
二、適用范圍
三、概念解讀
四、工作目標和指標
五、工作原則
六、政策實驗理論依據(jù)
七、實驗角色及職能分工
八、政策實驗室組織體系
九、政策實驗過程子階段
十、政策實驗基本步驟
十一、開展政策預實驗
十二、了解各類政策規(guī)避
十三、政策階段因素分析
十四、政策實驗實施保障
第二節(jié) 政策實驗分則
一、政策實驗的啟動
二、政策實驗的規(guī)劃
三、政策實驗的展開
四、政策實驗執(zhí)行的影響因素
五、政策實驗執(zhí)行的調(diào)整
六、政策實驗執(zhí)行的簡易評估
七、政策實驗的終結
八、政策實驗的評估
九、政策實驗基地建設
第四章 農(nóng)村水治理問題辨析
第一節(jié) “二元水循環(huán)論”視角的辨析
一、二元水循環(huán)原理
二、二元水循環(huán)體系與農(nóng)村水治理
第二節(jié) 水權交易論視角的辨析
一、產(chǎn)權交易論概述
二、農(nóng)村水權交易問題
第三節(jié) 水價結構視角的辨析
一、水資源價值論及農(nóng)村水價結構
二、農(nóng)村水費征收困境與“二元失靈”
第四節(jié) 基于生態(tài)補償視角的辨析
一、生態(tài)補償基本原理
二、農(nóng)村水補償制度有待完善
三、農(nóng)村水補償機制仍需健全
第五節(jié) 公共管理視角的辨析
一、公共產(chǎn)品理論
二、鄉(xiāng)村水治理體系分析
第五章 國內(nèi)外農(nóng)村水治理典型案例
第一節(jié) 國外農(nóng)村水資源環(huán)境治理經(jīng)驗與啟示
一、澳大利亞農(nóng)業(yè)水治理經(jīng)驗及啟示
二、以色列水治理經(jīng)驗與啟示
三、美國干旱區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉管理經(jīng)驗
四、墨西哥水治理經(jīng)驗及啟示
五、南非水治理經(jīng)驗及啟示
六、國外水環(huán)境治理的幾點啟示
第二節(jié) 國內(nèi)農(nóng)村水資源環(huán)境治理案例分析
一、甘肅省張掖市干旱地區(qū)節(jié)水綜合改革試點
二、太湖流域常州市農(nóng)村水環(huán)境治理分析
三、河北省干旱地區(qū)農(nóng)村水資源管理經(jīng)驗
四、沈陽市農(nóng)業(yè)自主管理灌排區(qū)成效與推廣
第六章 農(nóng)村水資源與環(huán)境治理機制構建
第一節(jié) 農(nóng)村水資源與環(huán)境治理體系分析
一、農(nóng)村水資源產(chǎn)權體系不完善
二、農(nóng)村水價反映水權利益沖突
三、水價制定原則仍需持續(xù)完善
四、農(nóng)村水政策過程農(nóng)民參與不夠
五、農(nóng)村水合作組織職能化危機
六、農(nóng)村水政策執(zhí)行效果不理想
七、鄉(xiāng)村水治理二元化利益沖突
八、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀與水治理需求
第二節(jié) 農(nóng)村水資源與環(huán)境治理結構分析
一、農(nóng)業(yè)水行政管理體系扁平化
二、農(nóng)業(yè)水管理手段結構制衡化
三、農(nóng)村水管理二元共治機制的構建
第三節(jié) 農(nóng)村水資源與環(huán)境補償共治機制構建
一、農(nóng)村水資源與環(huán)境產(chǎn)權改革構想
二、水權劃分、水市場構建與水權交易化
三、農(nóng)村水資源與環(huán)境補償機制框架
第四節(jié) 農(nóng)村水政策共治機制創(chuàng)建與發(fā)展
一、農(nóng)業(yè)水資源法律法規(guī)的日臻完善
二、“一元獨治”農(nóng)村水治理的初級模式
三、“二元共治”農(nóng)村水治理的中級模式
四、“多元善治”農(nóng)村水治理的高級模式
五、由善治管理到PPP模式的善治工程
第五節(jié) 二元共治機制下農(nóng)村水政策實證分析
一、“提補共治”——衡水桃城區(qū)節(jié)水模式
二、“征補共治與PPP”——白洋淀治水模式
第七章 農(nóng)村水治理政策實驗基地建設實務
第一節(jié) 農(nóng)村水治理政策實驗基地建設
一、明晰政策實驗基地建設宗旨
二、健全政策實驗基地建設內(nèi)容
三、政策實驗基地驗收評估指標
第二節(jié) 農(nóng)村水治理政策實驗步驟
一、政策實驗的工作準備
二、政策問題界定與風險分析
三、農(nóng)村水治理政策問題預調(diào)研
第三節(jié) 農(nóng)村水治理政策實驗的啟動
一、博弈實驗利益相關者登記
二、利益相關者實驗關系分析
三、提出與篩選利益協(xié)調(diào)方案
四、政策實驗執(zhí)行的基本程序
第四節(jié) 農(nóng)村水治理政策實驗的執(zhí)行
一、政策實驗執(zhí)行的影響因素
二、政策實驗執(zhí)行中的調(diào)整
三、政策實驗實施階段的評估
第五節(jié) 政策實驗的評估
一、政策實驗評估的三個基本因素
二、政策實驗評估的類型選擇
三、政策實驗的一般評估方法
四、政策實驗的專項評估方法
第六節(jié) 政策實驗基地構建
一、辨析政策實驗實例的政策問題
二、完成政策實驗參與者類別配置
三、做好政策實驗規(guī)劃階段自評估
四、優(yōu)化政策實驗階段的模型選擇
五、準確選取政策評估方法與模型
六、做好政策實驗的結項財務決算
附錄
附錄1 衡水市桃城區(qū)“提補水價”政策實驗農(nóng)民培訓明白紙
附錄2 衡水市桃城區(qū)“提補水價”政策實驗前后測調(diào)查問卷
附錄3 衡水市桃城區(qū)“一提一補”政策實驗主要過程
附錄4 白洋淀“征補共治”水環(huán)境治理農(nóng)戶意愿調(diào)查問卷
附錄5 白洋淀“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)建設PPP模式農(nóng)戶意愿問卷
參考文獻