集體土地征收案件裁判思路與裁判規(guī)則

目錄
一、受案范圍
1.國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的征地批準(zhǔn)行為是否屬于人民法院受案范圍
2.行政機(jī)關(guān)作出的責(zé)令交出土地決定是否可訴
3.責(zé)令交出土地決定在內(nèi)容上是否可以包含安置補(bǔ)償決定
4.對(duì)征收土地公告提起的訴訟是否應(yīng)當(dāng)受理
5.對(duì)安置補(bǔ)償方案公告提起的訴訟是否應(yīng)當(dāng)受理
6.涉及土地征收行為的濫訴案件應(yīng)當(dāng)如何處理
7.征地批復(fù)作出并公告后，后續(xù)權(quán)證注銷、土地出讓、頒證等行為是否可訴
8.征收決定實(shí)施后，自然資源主管部門與第三人簽訂的土地使用權(quán)出讓合同是否可訴
9.落實(shí)村民通過自治程序形成的征收安置補(bǔ)償方案的行為是否可訴
10.對(duì)集體土地征收安置補(bǔ)償協(xié)議不服應(yīng)提起民事訴訟還是行政訴訟
11.經(jīng)非訴執(zhí)行程序?qū)彶?，并?zhǔn)予執(zhí)行的行政行為，可否作為被訴行政行為
12.行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為，是否屬于人民法院受案范圍
13.經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案是否可訴
14.征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)行為是否屬于行政復(fù)議的受案范圍
二、起訴與受理
15.在訴安置補(bǔ)償不作為的案件中，起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算
16.新《行政訴訟法》實(shí)施后，至《行訴解釋》出臺(tái)，知道行為但不知道訴權(quán)情形下，起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算
17.《行訴解釋》出臺(tái)后，兩年期限與一年期限應(yīng)當(dāng)如何銜接
18.知道強(qiáng)制行為但不知道行為主體是否屬于耽誤起訴期限的法定事由
19.數(shù)量眾多的被征收人針對(duì)同一征收行為先后提起訴訟應(yīng)當(dāng)如何處理
20.利害關(guān)系人認(rèn)為地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償對(duì)象錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)提起民事訴訟還是行政訴訟
21.對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服，協(xié)調(diào)是否為裁決或復(fù)議的前置程序
22.當(dāng)事人因不服安置補(bǔ)償行為提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)直接審理還是告知當(dāng)事人由行政機(jī)關(guān)先行處理
三、訴訟參加人
23.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的原告資格問題
24.土地實(shí)際使用人的范圍及原告資格問題
25.集體土地上房屋的經(jīng)營性承租人，可否就征收補(bǔ)償行為提起訴訟
26.集體土地征收過程中強(qiáng)制拆除主體不明情況下如何確定被告
27.被征收人個(gè)人是否可以就征收公告以及安置補(bǔ)償方案公告行為提起訴訟
28.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施的與征地相關(guān)的行為應(yīng)當(dāng)以誰為被告
29.如何確定補(bǔ)償安置協(xié)議糾紛案件中的被告
30.被征收人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，還能否就強(qiáng)制拆除行為提起訴訟
31.被征收人個(gè)人能否對(duì)征收部門與村委會(huì)簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議提起訴訟
四、法律適用
32.對(duì)被征收人住房的安置，應(yīng)以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)還是以戶籍為準(zhǔn)
33.對(duì)于已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上的房屋，應(yīng)當(dāng)按照集體土地還是國有土地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償
34.以農(nóng)轉(zhuǎn)非方式轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)后，是否還需要履行征收程序
35.對(duì)于集體土地征收過程中違法強(qiáng)拆造成的損失，應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)償程序還是賠償程序予以解決
36.對(duì)于《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定的“協(xié)調(diào)不成”應(yīng)如何理解
37.被訴請(qǐng)履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不具有法定職權(quán)，應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求還是裁定駁回訴訟請(qǐng)求
38.土地承包經(jīng)營權(quán)人將部分耕地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人，在征地補(bǔ)償過程中，是由出讓方還是受讓方參與征地補(bǔ)償分配
39.征地批復(fù)下達(dá)前，征收部門與被征收人簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議是否有效
40.“一書四方案”等征地報(bào)批材料，哪級(jí)自然資源主管部門有公開的責(zé)任和義務(wù)