依法抗疫：新冠肺炎法律熱點160問

公共衛(wèi)生法篇
1． 新冠肺炎疫情是否屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件？003
2． 新冠肺炎疫情防控應(yīng)當堅持何種工作方針？004
3． 新冠肺炎在法律上屬于何種類型的傳染病？006
4． 發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情后，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當 如何依法履行自己的法定報告義務(wù)？007
5． 接到新冠肺炎疫情報告后，政府和衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當如何依法 履行自己的報告義務(wù)？009
6． 疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情或者接到新冠肺炎疫情報告時， 應(yīng)當及時采取哪些措施？．． 011
7． 新冠肺炎疫情暴發(fā)、流行時，政府可以采取哪些緊急措施， 需要采取何種法定形式進行？013
8． 疫情發(fā)生后，宣布、封鎖疫區(qū)時應(yīng)采取何種法定形式？．014
9． 新冠肺炎疫情發(fā)生時，誰有權(quán)實施征收征用， 應(yīng)當堅持何種原則？．015
10． 新冠肺炎疫情暴發(fā)、流行時，行政機關(guān)對確診患者或者疑似病例等 有關(guān)人員進行強制隔離或者強制醫(yī)療時，應(yīng)當遵守何種要求？．．018
11． 新冠肺炎疫情暴發(fā)、流行時，行政機關(guān)對于散布謠言、謊報疫情的， 應(yīng)當作出何種行政處罰？020
12． 新冠肺炎疫情防控期間，行政機關(guān)信息公開有哪些注意事項？．．022
13． 新冠肺炎疫情防控期間，當事人申請公開哪些信息 可以不予公開？．023
14． 新冠肺炎疫情暴發(fā)后，政府有關(guān)部門未依法履行傳染病防治和 保障職責時，應(yīng)當承擔何種法律責任？025
15． 新冠肺炎疫情暴發(fā)后，衛(wèi)生行政部門對疫情防控工作應(yīng)當履行 何種監(jiān)督檢查職責？．．027
16． 新冠肺炎疫情期間，村委會、居委會負有何種法定職責？．029
17． 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似 傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當 承擔何種法律責任？．． 030
18． 新冠肺炎疫情期間，醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當如何保護 患者的隱私和個人信息權(quán)益？．032
19． 傳染病暴發(fā)、流行時，承擔新冠肺炎疫情物資保障的藥品、醫(yī)療 器械生產(chǎn)供應(yīng)單位以及鐵路、民用航空等交通經(jīng)營單位有哪些 法定義務(wù)？033
20． 新冠肺炎疫情發(fā)生時，公民負有何種法定義務(wù)？．．036
21． 新冠肺炎疫情發(fā)生后，傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病 病人享有哪些權(quán)利、義務(wù)？．．037
22． 新冠肺炎疫情期間，如果公民個人被實施隔離措施，其享有哪些 權(quán)利？．．039
23． 新冠肺炎疫情發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查時，被檢查單位 應(yīng)當負有何種義務(wù)？．．041
24． 新冠肺炎疫情期間，如果公民個人違反規(guī)定導致傳染病傳播、 流行給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當承擔何種法律責任？．．042
民商法篇
25． 新冠肺炎疫情期間，當事人因系肺炎患者、疑似肺炎患者或者 被隔離對象等因素，導致不能及時行使請求權(quán)的，訴訟時效 應(yīng)當如何計算？．047
26． 新冠肺炎疫情期間，因疫情防控導致合同不能履行的不可抗力 影響消除后，合同如何處理？．049
27． 新冠肺炎疫情期間，企業(yè)因推遲復(fù)工導致買賣合同遲延履行甚至 不能履行是否承擔違約責任？．050
28． 新冠肺炎疫情期間，已售房屋出現(xiàn)延期交付、延期辦證情況， 責任如何劃分？．052
29． 新冠肺炎疫情期間，買受人能否以疫情影響為由解除已簽訂的房屋 買賣合同？053
30． 新冠肺炎疫情期間，借款合同貸款人還款義務(wù)遲延履行的，違約 責任如何承擔？．055
31． 新冠肺炎疫情期間，經(jīng)營性物業(yè)租賃方可否以不可抗力為由 向業(yè)主申請減免房租？．057
32． 新冠肺炎疫情期間，居住房屋因疫情防控暫時無法使用的， 承租人能否要求延長租期、減免租金或解除合同？．058
33． 新冠肺炎疫情期間，建設(shè)施工合同因推遲復(fù)工導致工程遲延 交付應(yīng)如何處理？060
34． 新冠肺炎疫情期間，因人工、材料等價格上漲或采取疫情防控 措施導致費用增加的，建筑施工方可否請求調(diào)整價款？．．062
35． 新冠肺炎疫情期間，貨物運輸合同因交通管制導致合同遲延履行 或無法履行應(yīng)如何處理？064
36． 新冠肺炎疫情期間，因疫情影響導致旅游服務(wù)合同無法正常履行， 旅游服務(wù)合同是否可以依法解除？．．065
37． 新冠肺炎感染者或疑似感染者及其家屬不配合醫(yī)療機構(gòu)和政府 相關(guān)部門進行診療、防控致使第三人感染的，應(yīng)承擔哪些民事 侵權(quán)損害賠償責任？．．067
38． 新冠肺炎疫情前預(yù)訂的年夜飯或者其他春節(jié)期間及疫情結(jié)束前的 各類宴席因疫情影響不能正常履行消費的，如何處理？．．068
39． 新冠肺炎疫情期間，相關(guān)單位和個人能否擅自披露感染者或疑似 感染者詳細的身份信息？069
40． 新冠肺炎疫情期間，消費者網(wǎng)購時遭強制搭售或惡意砍單的， 如何維護自身權(quán)益？．．071
41． 受新冠肺炎疫情影響，公司原定召開的股東（大）會，可否延期 或取消召開，不能延期或取消應(yīng)當如何召開？073
42． 新冠肺炎疫情期間，公司董事因患病或隔離無法出席董事會的， 該如何處理？．．075
43． 創(chuàng)業(yè)公司與機構(gòu)投資者簽署了業(yè)績對賭協(xié)議，因新冠肺炎疫情 影響而無法完成約定經(jīng)營目標的，如何處理？076
44． 對新冠肺炎疫情暴發(fā)前已經(jīng)進入破產(chǎn)程序的企業(yè)， 應(yīng)當如何處理？．078
45． 對主營業(yè)務(wù)良好，但受疫情影響造成短期資金困難而不能清償 到期債務(wù)的公司，債權(quán)人申請破產(chǎn)的，如何處理？．080
46． 在新冠肺炎疫情期間，破產(chǎn)公司債權(quán)人如何申報債權(quán)？擬安排 在新冠肺炎疫情期間召開債權(quán)人會議的，債權(quán)人如何應(yīng)對？081
47． 新冠肺炎疫情期間，上市公司對外捐贈應(yīng)當重點注意哪些問題？．083
48． 新冠肺炎疫情期間，上市公司對外捐贈，信息披露應(yīng)如何開展？．085
49． 新冠肺炎疫情期間，資不抵債的上市公司對外捐贈，債權(quán)人提出 異議的，如何處理？．．087
50． 新冠肺炎疫情期間，對于在券商融資融券、股票質(zhì)押式回購等 證券融資類業(yè)務(wù)，是否可主張免除違約責任？088
51． 受新冠肺炎疫情影響，發(fā)行人未能在批文或許可有效期內(nèi)完成 債券發(fā)行的，其融資批文或發(fā)行許可期限可否延期？090
52． 疫情防控緊急情況下，強制許可相關(guān)治療藥品有何依據(jù)，藥品的 強制許可有哪些具體要求？．．091
53． 疫情防控期間，若政府欲對相關(guān)藥品進行強制許可，需要注意 哪些問題，是否需要支付專利權(quán)人費用？．．093
勞動法篇
54． 疫情期間，勞動者被確診或疑似或因密切接觸被法定隔離期間， 工資應(yīng)如何支付？097
55． 受疫情影響，用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難而停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)如何支付 勞動者工資？．．098
56． 2020 年春節(jié)延長假期期間，用人單位安排勞動者上班是否應(yīng)支付 加班工資？099
57． 由于延長春節(jié)假期或延遲復(fù)工時間導致用人單位無法按正常發(fā)放 日期發(fā)放工資，應(yīng)如何處理？．100
58． 用人單位復(fù)工后安排勞動者在家辦公或輪崗上班的，工資如何 發(fā)放？．．102
59． 用人單位復(fù)工后安排勞動者在家辦公的，勞動合同約定的 交通補貼、餐補等福利是否仍需發(fā)放？103
60． 用人單位已向勞動者發(fā)放錄用通知并明確報到時間，能否 因疫情防控為由取消錄用？．．105
61． 疫情期間，跨地域用工的用人單位是否必須遵守各地延期 復(fù)工的政策規(guī)定？106
62． 勞動合同于復(fù)工前到期需要續(xù)簽的，用人單位是否需要在未復(fù)工 期間處理？108
63． 勞動者被確診或疑似或因密切接觸被隔離期間勞動合同到期的， 用人單位能否到期終止勞動合同？．．109
64． 疫情期間，用人單位能否以勞動者拒絕到崗為由解除勞動合同？． 111
65． 勞動者被確診或疑似或因密切接觸被隔離期間，用人單位能否 解除勞動合同？． 113
66． 患有新冠肺炎的勞動者醫(yī)療期屆滿且法定隔離結(jié)束后，用人單位 能否依法解除勞動合同？ 115
67． 勞動者拒絕接受預(yù)防措施或隱瞞信息故意傳播的，用人單位能否 解除勞動合同？． 116
68． 疫情期間，用人單位是否可以因疫情原因進行經(jīng)濟性裁員？ 118
69． 疫情防控期間，若用人單位復(fù)工的，是否需要向相關(guān)部門進行 備案？．．120
70． 疫情防控期間，用人單位復(fù)工不備案的，是否存在法律風險？．．121
71． 用人單位復(fù)工后，用人單位如何落實防疫防控的主體責任？122
72． 復(fù)工后安排勞動者在家辦公的，用人單位應(yīng)如何進行有效的 用工管理？125
73． 醫(yī)護人員在預(yù)防和救治新冠肺炎工作中患新冠肺炎的，是否屬于 工傷？．．127
74． 勞動者患新冠肺炎的，被隔離治療期間是否計算在醫(yī)療期內(nèi)？．．129
75． 疫情期間，用人單位可以收集勞動者個人信息嗎？．131
76． 疫情防控期間，用人單位應(yīng)如何保護“三期”女職工的 合法權(quán)益？132
刑 法 篇
77． 已確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者或疑似感染者，拒絕隔離 治療或隔離期未滿擅自脫離治療，并進入公共場所或乘坐公共交通 工具的，會受到何種刑事處罰？137
78． 為防止新冠肺炎疫情蔓延，未經(jīng)批準擅自實施堆土砌石、挖斷 道路等封路斷路行為，會受到何種刑事處罰？140
79． 疫情防控期間，生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的 防護服等醫(yī)用器材，或者銷售明知不符合標準的醫(yī)用器材的， 會觸犯何種罪名？141
80． 疫情防控期間，未經(jīng)口罩、消毒液等防護產(chǎn)品注冊商標所有人 許可，在同種商品上使用與其注冊商標相同的商標，或者銷售 明知是假冒注冊商標的上述產(chǎn)品，會受到何種刑事處罰？．143
81． 疫情防控期間，商家打著“防控”旗號，利用廣告對所推銷的 商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當受騙的行為是否構(gòu)成 犯罪？．．145
82． 疫情防控期間，商家哄抬物價，低買高賣防疫物資，趁機 發(fā)“疫情財”會受到何種刑事處罰嗎？146
83． 疫情防控期間，毆打醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上后果或?qū)嵤┧撼斗雷o 裝備、吐口水、打噴嚏等行為造成醫(yī)務(wù)人員感染新冠肺炎的， 會受到何種刑事處罰？．149
84． 疫情防控期間，以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員 人身自由的，可能觸犯何種罪名？．．151
85． 隨意毆打醫(yī)務(wù)人員，情節(jié)惡劣的，或采取暴力等方法公然侮辱、
恐嚇醫(yī)務(wù)人員的，會受到何種刑事處罰？．． 152
86． 疫情防控期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控物品的 名義騙取公私財物，或者捏造事實騙取公眾捐贈款物的，可觸犯 何種罪名？155
87． 疫情防控期間，聚眾哄搶口罩、消毒液等疫情防控和保障物資的， 可構(gòu)成何種犯罪？158
88． 冒充傳染病感染者，以不給錢就對人咳嗽的方式強行索取財物的 行為會構(gòu)成犯罪嗎？．．160
89． 以暴力、威脅方法阻礙工作人員為依法履行疫情防控而采取的 防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的，會受到何種 刑事處罰？161
90． 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，監(jiān)管部門責令改正 而拒不改正，致使虛假疫情信息等大量傳播的，會受到何種 刑事處罰？164
91． 疫情防控期間，對于在醫(yī)院通過擺花圈、拉橫幅等行為影響醫(yī)院 正常醫(yī)療秩序的，會受到刑事處罰嗎？166
92． 疫情防控期間，在微信群、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)平臺造謠傳謠，造成社會 恐慌等嚴重擾亂社會秩序的行為是否涉嫌刑事違法？167
93． 疫情防控期間，違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用 的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源的， 會承擔刑事責任嗎？．．170
94． 疫情防控期間，知道或者應(yīng)當知道是非法狩獵的野生動物而購買， 會受到刑事處罰嗎？．．174
95． 從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反 規(guī)定造成新型冠狀病毒毒種擴散的，會受到何種刑事處罰？175
96． 疫情防控期間，未取得醫(yī)師執(zhí)照的人對患者非法采取醫(yī)療措施， 貽誤治療時間或者造成交叉感染等嚴重情形，會受到何種 刑事處罰？176
97． 疫情防控期間，向土地、水體、大氣等排放、處理含有新冠肺炎 病原體的醫(yī)療廢物或者其他有害物質(zhì)的，會受到何種刑事處罰？．179
98． 負責管理疫情防控款物的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、 截留或者以其他手段非法占有這些款物的，會受到何種刑事處罰？．180
99． 挪用防控新冠肺炎的款物歸個人使用的，會觸犯哪些罪名？182
100． 負有疫情防控職責的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守， 會受到何種刑事處罰？．．184
101． 衛(wèi)生行政部門工作人員不履行或不認真履行疫情防控監(jiān)管職責， 導致新冠肺炎傳播的，會受到何種刑事處罰？．186
102． 疫情防控期間制造社會輿論煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一、 推翻社會主義制度的，觸犯何種罪名？．187
市場監(jiān)管法篇
103． 便利店為了增加收益，在疫情期間未按規(guī)定取得許可和備案 即銷售醫(yī)療器械，應(yīng)受到何種處罰？．．191
104． 以普通、工業(yè)用途等非醫(yī)用口罩冒充醫(yī)用口罩進行銷售的行為， 應(yīng)受到何種處罰？．192
105． 疫情期間，醫(yī)藥經(jīng)營者明知在售“口罩”侵犯注冊商標權(quán)仍進行 銷售，應(yīng)受到何種處罰？．194
106． 疫情期間，經(jīng)營者銷售“三無”產(chǎn)品，牟取非法利益，應(yīng)受到 何種處罰？．195
107． 疫情期間，藥品經(jīng)營者捏造、散布漲價信息、哄抬物價，應(yīng)當 承擔怎樣的法律責任？．．197
108． 藥品經(jīng)營者銷售用于防治新冠肺炎的假藥、劣藥，應(yīng)承擔怎樣的 法律責任？．199
109． 疫情期間，私家車司機未執(zhí)行疫情期間的管控政策，私自 開私家車進行拉客的行為，應(yīng)受到何種處罰？．201
110． 聚集性營業(yè)場所，未按疫情防控通知停止營業(yè)，應(yīng)如何處罰？202
111． 疫情防控期間，教育機構(gòu)擅自開課的，法律后果是什么？．．204
112． 政府對新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物的監(jiān)管職責和監(jiān)管內(nèi)容有哪些？206
113． 疫情期間，個人境外購買的醫(yī)療物品入境時是否會被海關(guān)征用？．．208
114． 電子商務(wù)經(jīng)營者違法出售國家重點保護動物及其制品，應(yīng)受何種 處罰？209
115． 疫情期間，非法獵捕、殺害野生動物，應(yīng)當承擔什么法律責任？．． 211
公益慈善法篇
116． 新冠肺炎疫情期間，愛心人士如何識別慈善組織？．．215
117． 抗擊新冠肺炎疫情過程中，紅十字會的法定職責有哪些？．．217
118． 慈善組織在新冠肺炎疫情期間開展活動應(yīng)當遵循哪些基本要求？．．219
119． 抗擊新冠肺炎疫情過程中，慈善組織可以開展哪些慈善募 捐活動？．．220
120． 開展抗擊新冠肺炎疫情慈善活動過程中，慈善組織開展定向 募捐應(yīng)遵循哪些要求？．．221
121． 開展抗擊新冠肺炎疫情慈善活動過程中，慈善組織開展公開 募捐應(yīng)遵循哪些要求？．．223
122． 抗擊新冠肺炎疫情期間，自然人、法人和其他組織開展的 慈善捐贈與民事贈與有什么區(qū)別？224
123． 捐贈人參加抗擊新冠肺炎疫情慈善捐贈活動時，可以捐贈 哪些財產(chǎn)？抗疫物資的捐贈者享有哪些權(quán)利？．226
124． 新冠肺炎疫情期間，捐贈人應(yīng)當如何進行慈善捐贈？．228
125． 慈善組織在接受抗擊新冠肺炎疫情物資捐贈時，需要注意 哪些合規(guī)問題？．．230
126． 捐贈人承諾捐贈抗擊新冠肺炎疫情物資后不履行捐贈義務(wù)， 將承擔什么法律后果？．．231
127． 新冠肺炎疫情期間，境外捐贈抗疫物資有哪些要求？．232
128． 新冠肺炎疫情期間，慈善組織接受捐贈后，應(yīng)當如何管理 使用慈善財產(chǎn)？．．234
129． 新冠肺炎疫情結(jié)束后，慈善項目終止后的剩余財產(chǎn)應(yīng)當如何 處理？236
130． 新冠肺炎疫情期間，慈善組織開展慈善活動的支出及管理成本 應(yīng)當遵循什么要求？237
131． 新冠肺炎疫情期間，開展抗擊疫情的慈善服務(wù)應(yīng)當遵循哪些 基本要求？．239
132． 新冠肺炎疫情期間，慈善組織招募志愿者開展慈善服務(wù)應(yīng)當 盡到哪些義務(wù)？．．241
133． 抗擊新冠肺炎疫情慈善服務(wù)過程中，發(fā)生人身、財產(chǎn)損害的 法律責任如何承擔？243
134． 抗擊新冠肺炎疫情過程中，捐贈人進行的哪些公益捐贈可以 享受稅收優(yōu)惠？是否有額度和年限限制？245
135． 新冠肺炎疫情期間，慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠應(yīng)承擔什么 責任？248
136． 抗擊新冠肺炎疫情過程中，慈善組織應(yīng)當向社會公開哪些慈善 信息？249
137． 抗擊新冠肺炎疫情過程中，慈善信息公開有哪些注意事項？．251
138． 哪些政府部門對抗擊新冠肺炎疫情過程中的慈善活動負有監(jiān)督 管理職責？．253
139． 新冠肺炎疫情期間，民政部門對涉嫌違法的慈善組織可以采取 哪些措施，應(yīng)當遵循什么程序？．254
140． 針對參與抗擊新冠肺炎疫情的慈善組織的監(jiān)督管理，主要 有哪些專門制度？．256
訴訟仲裁法篇
141． 在疫情防控期間，當事人如何到人民法院立案、開庭？261
142． 在疫情防控期間，人民法院如何開展送達、證據(jù)調(diào)查工作？．262
143． 在疫情防控期間，當事人如何進行申訴信訪？．264
144． 在疫情防控期間，當事人如何申請強制執(zhí)行？．265
145． 在疫情防控期間，當事人申請網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭需要 注意哪些事項？．．266
146． 在疫情防控期間，當事人如何申請延期審理？．268
147． 在疫情防控期間，如何對羈押中的犯罪嫌疑人進行訊問？．．269
148． 在疫情防控期間，人民檢察院審查逮捕、起訴需要注意哪些 事項？270
149． 在疫情防控期間，犯罪嫌疑人在押期間如何計算？．．272
150． 在疫情防控期間，當事人如何申請商事仲裁立案、開庭？．．273
151． 在疫情防控期間，當事人如何申請勞動爭議仲裁？．．274
152． 在疫情防控期間，當事人如何向各地政府機關(guān)申請行政復(fù)議？276
153． 法定期間或人民法院指定期間在疫情防控期內(nèi)發(fā)生屆滿情形的， 能否因疫情防控事由而順延？．．278
154． 若國際貿(mào)易合同因疫情導致無法履行的，如何申請開具 不可抗力證明？．．279
155． 在疫情防控期間，當事人如何在民事案件中申請財產(chǎn)保全？．282
156． 在疫情防控期間，債務(wù)人在案件中主張因疫情暴發(fā)對合同 履行構(gòu)成障礙的，舉證問題如何解決？．283
157． 在疫情防控期間，民事案件中證人到庭作證問題應(yīng)如何處理？284
158． 在疫情防控期間，民事案件能否中止審理？．．286
159． 在疫情防控期間，人民法院可否因疫情而延長民事案件的 審理期限？．288
160． 在疫情防控期間，民事案件的除斥期間是否會因此而產(chǎn)生變化？．289
附錄 本書所涉的法律依據(jù)．．291
參考文獻．310