基于大數(shù)據(jù)的一帶一路國際合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)

　　自“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，建設(shè)進(jìn)度和成果超出預(yù)期。在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。“一帶一路”沿線大多是發(fā)展中國家，多存在政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、投資營商環(huán)境較差等問題，突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較多，且據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國大部分“走出去”的企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)認(rèn)知不足、合作規(guī)劃盲目、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏等，往往由于罔顧風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目受挫甚至失敗。“一帶一路”要走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究與防范是一項(xiàng)重要議題。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)愈發(fā)成熟，應(yīng)用領(lǐng)域愈發(fā)廣泛。基于大數(shù)據(jù)的“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范通過對(duì)全面、強(qiáng)相關(guān)、實(shí)效性的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，借助交叉驗(yàn)證、關(guān)聯(lián)分析及異常點(diǎn)分析等思維方法，及時(shí)跟進(jìn)“一帶一路”投資目的國的政策法規(guī)變化，從而更加有效地預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所在，提升政府和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，幫助中資企業(yè)順利開展在“一帶一路”沿線國家的投資和承建項(xiàng)目，是本書的立意基礎(chǔ)。本書在歸納“一帶一路”進(jìn)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)有國際合作風(fēng)險(xiǎn)研究的基礎(chǔ)上，提出我國與“一帶一路”沿線國家國際合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并將其運(yùn)用到典型案例中進(jìn)行分析，最后提出國際合作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，希望為政府和企業(yè)在沿線國家開展業(yè)務(wù)提供幫助。本書共分7個(gè)章節(jié)。第一章緒論，簡(jiǎn)要梳理“一帶一路”建設(shè)成效以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，提出開展“一帶一路”國別合作風(fēng)險(xiǎn)研究的必要性以及本書的研究內(nèi)容與框架。第二章風(fēng)險(xiǎn)研究相關(guān)理論與實(shí)踐，介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理理論、國家風(fēng)險(xiǎn)理論、國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論的概念、內(nèi)涵及核心內(nèi)容，總結(jié)了當(dāng)前主要的國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐。第三章“一帶一路”國別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建，研究提出了“一帶一路”國際合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型及詳細(xì)指標(biāo)體系。第四章“一帶一路”國際合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，介紹了評(píng)估過程，優(yōu)化了評(píng)估指標(biāo)，選擇“一帶一路”沿線國家進(jìn)行了國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出了評(píng)估結(jié)論。第五章“一帶一路”國際合作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警——以巴基斯坦為例，按照第三章提出的評(píng)估體系，從政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、營商風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)華關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等方面分析了與巴基斯坦開展“一帶一路”合作的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了預(yù)警建議。第六章“一帶一路”國際合作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，從建立機(jī)制、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急處置、支撐體系等方面提出了具體的建議。第七章建立“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防范大數(shù)據(jù)支撐體系，給出了體系建設(shè)的具體思路和建設(shè)內(nèi)容。

　　于施洋，現(xiàn)任國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任（正局級(jí)），兼任國家信息中心數(shù)字中國研究院院長、國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心執(zhí)行副主任等職。畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院，師從汪玉凱教授，獲管理學(xué)博士學(xué)位。2001年赴美國麻省理工學(xué)院做訪問學(xué)者，從事規(guī)劃方法研究。現(xiàn)主要從事大數(shù)據(jù)與政府管理創(chuàng)新、信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，主持國家和省部級(jí)課題上百項(xiàng)，參與過十余項(xiàng)國家信息化和大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)劃和政策出臺(tái)的研究工作。擔(dān)任中國人民大學(xué)特聘教授，主講《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析》。主持編寫并出版《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2016-2018）》、《大數(shù)據(jù)看改革開放新時(shí)代》等多部大數(shù)據(jù)研究報(bào)告，出版專著《電子政務(wù)績效管理》、《電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)》、《政府網(wǎng)站分析與優(yōu)化》、《領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)讀本》。