行政規(guī)定制度邏輯研究

章  緒論
  一、問題意識與研究背景
    (一)問題意識
    (二)研究背景
  二、研究綜述與術(shù)語說明
    (一)研究綜述
    (二)術(shù)語說明
  三、研究范圍與研究方法
    (一)研究范圍
    (二)研究方法
  四、基本命題與思路
    (一)基本命題
    (二)基本思路
第二章  制度起點：行政規(guī)定的概念
  一、行政規(guī)定的描述
    (一)作為法律術(shù)語的“行政規(guī)定”
    (二)作為學理概念的“行政規(guī)定”
    (三)作為制度框架的“行政規(guī)定”
  二、行政規(guī)定的性質(zhì)
    (一)行政規(guī)定的法律屬性
    (二)行政規(guī)定的政策屬性
    (三)行政規(guī)定的本質(zhì)屬性定位
第三章  制度定位：行政規(guī)定與法的共生關(guān)系
  一、轉(zhuǎn)型期國家建構(gòu)的雙重邏輯
    (一)全能主義國家的治理邏輯
    (二)現(xiàn)代行政國家的治理邏輯
    (三)多層次規(guī)范作為國家治理的資源
  二、共生關(guān)系的制度基礎
    (一)行政規(guī)定與法的形式區(qū)分
    (二)法的作用與限度
    (三)行政規(guī)定與法構(gòu)成共生關(guān)系
  三、共生關(guān)系下的行政規(guī)定類型化
    (一)既有類型化標準及其方法
    (二)制度功能標準的提出
    (三)行政規(guī)定之新的類型化方法
第四章  制度功能之一：作為法缺陷彌補的行政規(guī)定
  一、具備法律補充功能的行政規(guī)定
    (一)法律補充型行政規(guī)定作為法缺陷彌補的制度方案
    (二)法律補充型行政規(guī)定概述
    (三)法律補充性行政規(guī)定的法律效果與法律地位
  二、規(guī)定膨脹及作為應對機制的備案審查和清理制度
    (一)法律補充型行政規(guī)定的膨脹
    (二)行政主導下的自制應對機制
第五章  制度功能之二：作為法自然延伸的行政規(guī)定
  一、具備法律執(zhí)行功能的行政規(guī)定
    (一)法律執(zhí)行型行政規(guī)定之于法規(guī)范體系一致性的實現(xiàn)
    (二)法律執(zhí)行型行政規(guī)定概述
    (三)法律執(zhí)行型行政規(guī)定的分類
    (四)法律執(zhí)行型行政規(guī)定的法律效果與法律地位
  二、規(guī)范體系沖突及作為應對機制的司法審查制度
    (一)法律執(zhí)行型行政規(guī)定的規(guī)范體系沖突
    (二)作為應對機制的司法審查
第六章  制度功能之三：作為法試驗創(chuàng)新的行政規(guī)定
  一、具備法律發(fā)展功能的行政規(guī)定
    (一)法律發(fā)展型行政規(guī)定與法律成長的哲學
    (二)法律發(fā)展型行政規(guī)定概述
    (三)法律發(fā)展型行政規(guī)定的典型類型
  二、正當性危機及作為應對機制的公眾參與
    (一)法律發(fā)展型行政規(guī)定的正當性困境
    (二)正當性危機應對：公眾參與行政規(guī)定制定過程
結(jié)語
參考文獻