氣候變化語境中的環(huán)境司法與行政

前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景與目的
一、國際談判膠著，國內(nèi)立法消極
二、法院在美國氣候議題中的運作以及對中國的啟示
第二節(jié) 研究方法及研究范圍
一、案例分析法
二、類型化研究
三、比較分析法
第三節(jié) 本書創(chuàng)新點與主要內(nèi)容
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
二、本書主要創(chuàng)新點
三、本書主要內(nèi)容
第二章 應對氣候變化的國際背景與國內(nèi)立法
第一節(jié) 全球應對氣候變化的階段性發(fā)展
一、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的奠基
二、UNFCCC締約方大會與《京都議定書》
三、后京都時期氣候談判的幾個里程碑
四、小結
第二節(jié) 應對氣候變化國內(nèi)立法之現(xiàn)狀
一、日本《全球變暖對策推動法》
二、瑞士《聯(lián)邦二氧化碳排放減量法》
三、英國《氣候變化法》
四、小結
第三節(jié) 美國氣候立法之困境——“暖昧而停滯不前”
一、聯(lián)邦層面以經(jīng)濟誘因為導向的提案——以《美國清潔能源和安全法案》為例
二、州層面以經(jīng)濟誘因為導向的立法努力——以加州A．B．32法案為例
第三章 氣候變化司法訴訟之概況
第一節(jié) 有關氣候議題“可司法性”的討論
一、氣候變化的不確定性與司法的確定性
二、司法介入的正當性
三、法院作為制度失靈之回應
四、法院作為抗爭之平臺
第二節(jié) 國際面向的氣候司法實踐
一、因紐特人的人權控訴
二、非政府組織向世界遺產(chǎn)委員會請求
第三節(jié) 國內(nèi)面向的氣候訴訟
一、美國氣候訴訟司法實踐
二、其他國家氣候訴訟司法實踐
第四節(jié) 氣候訴訟之總結、分析與檢討
一、民間團體、利益集團多元合作
二、氣候訴訟內(nèi)容多元化
三、司法全球網(wǎng)絡的端倪
四、氣候訴訟與氣候法律和政策制定相互促進
五、司法機關在氣候管制中的角色與功能之強化
第四章 美國提起氣候訴訟的法律基礎之探討
第一節(jié) 成文法作為提起氣候訴訟之基礎
一、以《國家環(huán)境政策法》為提起訴訟之基礎（NEPA訴訟）
二、公民訴訟（Citizen Suits）與公眾參與
第二節(jié) 以普通法（公共信托原則）作為氣候訴訟提起之基礎
一、公共信托制度之沿革：英美信托制度中的法律關系
二、公共信托（Public Trust）理論
三、大氣信托訴訟（Atmospheric Trust Litigation，ATL）
第五章 美國氣候變化訴訟之微觀——最高法院三個判決之研究
第一節(jié) Massachusetts v．Envi ronmental Protection Agency——開啟美國氣候管制之判決
一、訴訟背景
二、EPA提出的抗辯
三、最高法院的判決
第二節(jié) American Electric Power Company v．Conneeticut對氣候侵權訴訟及EPA行政管制權力之影響
一、案件事實與法院判決
二、麻省案和AEP案之比較、分析與檢討
第三節(jié) Utility Air：Regulatory Group V．EPA
一、EPA根據(jù)《清潔空氣法》授權采取新的管制措施
二、最高法院對UARG案的判決
第六章 氣候變化語境下中國因應環(huán)境問題之策略——美國經(jīng)驗的啟示
第一節(jié) 美國之經(jīng)驗——程序價值、司法推動、強化行政
一、美國氣候議題中的法院角色之強化
二、美國程序價值與多元主義之權力互動結構
第二節(jié) 美國氣候變化議題中的司法與行政——政治問題、原告適格、司法審查密度
一、政治問題原則
二、原告適格原則
三、司法審查密度
四、氣候司法的限度及結論
第三節(jié) 中國應對氣候變化的立法與管制現(xiàn)狀
一、國內(nèi)應對氣候變化的行政機構的設置變遷
二、國內(nèi)應對氣候變化的法律與政策
三、參與途徑的限制與法院角色的缺失
第四節(jié) 氣候變化語境下的中國環(huán)境行政與司法
一、法院對環(huán)境議題的介入日益加深
二、中國本土之背景
三、氣候變化語境下中國環(huán)境司法與行政
第五節(jié) 結論
參考文獻