中國警務(wù)輔助人員管理制度研究

　　《中國警務(wù)輔助人員管理制度研究》正文除緒論外，共由五章構(gòu)成。其中，*章對警輔人員及其相關(guān)概念、特征和分類等進(jìn)行探討，以明確研究對象的內(nèi)涵與外延；第二章通過對國家壟斷公權(quán)力理論、特別權(quán)力關(guān)系理論、公私協(xié)力理論和新公共管理理論等相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)梳理，為警輔人員管理問題的研究提供了有效的理論支撐；第三章以公共行政的民營化進(jìn)路為視角，借鑒德國行政法學(xué)上的行政協(xié)助理論，科學(xué)地確定了警輔人員作為行政助手的法律地位和權(quán)利義務(wù)；第四章探討了警輔人員的職責(zé)范圍，分析了基層公安機(jī)關(guān)警力不足的主要原因和警輔人員參與警察執(zhí)法的正當(dāng)性，并著眼于警輔人員作為行政助手的法律地位，分別確定警輔人員在從屬性行政協(xié)助和獨(dú)立性行政協(xié)助中的職責(zé)范圍；第五章在確認(rèn)隊伍正規(guī)化建設(shè)之目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對警輔人員的招錄制度、教育訓(xùn)練制度、考核獎懲制度、職級制度等進(jìn)行研究，為警輔人員的規(guī)范管理提供了一個合理的框架體系。通過對這些問題的探討。使《中國警務(wù)輔助人員管理制度研究》既具有對現(xiàn)實的指導(dǎo)意義，又具有理論深度，從而對理論研究具有助推價值。

　　史全增，男，河北魏縣人，法學(xué)博士，中國人民公安大學(xué)警體戰(zhàn)訓(xùn)學(xué)院講師。碩士生導(dǎo)師，兼任中國人民大學(xué)比較行政法研究所研究員。研究方向為行政法學(xué)、公安學(xué)等，研究重點(diǎn)為政府規(guī)制、警察武力使用、警輔人員管理等。在《行政法論叢》《法律適用》《中國人民公安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》《學(xué)術(shù)界》《財經(jīng)法學(xué)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。參編教材6部（其中副主編3部），主持省部級課題3項、市級課題1項、校級課題4項。