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內(nèi)容簡介

　　公共行政的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，從僅僅著眼于秩序行政、關(guān)注秩序的維護(hù)，逐步發(fā)展到在秩序維護(hù)之外承擔(dān)起為公民提供公共服務(wù)的職責(zé)。服務(wù)行政由此出現(xiàn)，并與秩序行政一起，共同構(gòu)成了現(xiàn)代公共行政的主要內(nèi)容。本文嘗試立足于中國現(xiàn)實(shí)，將政府的公共服務(wù)提供行為（服務(wù)行政）作為一個(gè)整體，從行政法學(xué)的角度進(jìn)行較系統(tǒng)的梳理，以期為認(rèn)識服務(wù)行政構(gòu)建一個(gè)初步的框架。

作者簡介

　　蔡樂渭，男，浙江衢州人，1997年畢業(yè)于中國政法大學(xué)，1997―2001年任職于浙江省工商行政管理局，2007年于中國政法大學(xué)獲博士學(xué)位，北京大學(xué)法學(xué)博士后，中央編譯局政治學(xué)博士后?，F(xiàn)為中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師。曾主持國家社科基金項(xiàng)目等重量與省部級項(xiàng)目多項(xiàng)。出版《土地征收中的公共利益問題研究》、《土地征收補(bǔ)償法律問題研究》等專著、合著多部。在核心期刊上發(fā)表論文三十余篇。主要研究方向?yàn)樾姓ɑA(chǔ)理論、公共行政的法治化、土地法等。

圖書目錄

緒論
章服務(wù)行政的源流
一行政與公共行政的內(nèi)涵
二行政理念演進(jìn)的歷史
三服務(wù)行政興起的背景
四服務(wù)行政理論的提出與發(fā)展
第二章服務(wù)行政的基本范疇
一服務(wù)行政概念
二服務(wù)行政與相關(guān)概念的界分
三服務(wù)行政的性質(zhì)
四服務(wù)行政的類別
五服務(wù)行政的范圍
第三章服務(wù)行政在中國的發(fā)展
一國家還是社會：一種研究的視角
二改革開放前的政府與社會關(guān)系
三市場化改革與政府職能的轉(zhuǎn)變
四政府性質(zhì)的重新認(rèn)識與服務(wù)行政的出場
五服務(wù)行政的現(xiàn)狀
第四章服務(wù)行政對公共行政實(shí)踐的影響
一行政作用范圍的擴(kuò)展
二行政功能的轉(zhuǎn)變
三間接行政的興起
四行政行為類型與方式的變革
五行政裁量權(quán)的擴(kuò)張
六行政態(tài)度的轉(zhuǎn)化
七公法的私法化與私法的公法化
第五章服務(wù)行政對行政法學(xué)理論的影響
一服務(wù)行政與行政法的理論基礎(chǔ)
二服務(wù)行政與依法行政原則
三服務(wù)行政與行政國家理論
四服務(wù)行政與行政法學(xué)理論體系的發(fā)展
第六章服務(wù)行政的原則
一輔助性原則
二平等原則
三參與原則
四連續(xù)性原則與適應(yīng)性原則
第七章服務(wù)行政的方式與程序
一服務(wù)行政的方式
二服務(wù)行政與行政程序
第八章服務(wù)行政的市場化和民營化——以公共基礎(chǔ)設(shè)施為例
一公共基礎(chǔ)設(shè)施及其壟斷與管制
二市場化與民營化的必要性和可行性
三公共基礎(chǔ)設(shè)施的市場化與民營化
四市場化與民營化的方式及其中的行政法問題：以BOT為例
第九章服務(wù)行政中的權(quán)利救濟(jì)
一服務(wù)行政需要救濟(jì)嗎
二現(xiàn)行體制下的救濟(jì)途徑及存在的問題
三服務(wù)行政的行政救濟(jì)
四服務(wù)行政的司法救濟(jì)
參考文獻(xiàn)
索引