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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《新語(yǔ)境下我國(guó)地方政府債務(wù)面臨的困境與疏解》力圖通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段存在的地方債問(wèn)題進(jìn)行梳理，結(jié)合我國(guó)目前的財(cái)稅改革實(shí)踐，為未來(lái)地方債券相關(guān)法律制度的構(gòu)建和完善提供路徑選擇和意見(jiàn)建議。具體而言，本文分為七部分來(lái)論述我國(guó)地方債的法律規(guī)制問(wèn)題。一部分為導(dǎo)論，主要介紹本文的選題意義、既有研究成果和本文的基本框架觀點(diǎn)。第二部分是正文第1章，具體內(nèi)容是我國(guó)地方債問(wèn)題的基本原理，主要包括地方債的概念廓清、分析我國(guó)地方債的理論工具、我國(guó)地方債的歷史沿革和我國(guó)目前財(cái)政現(xiàn)狀四個(gè)方面。第三部分是正文第2章，具體內(nèi)容為存量地方債的轉(zhuǎn)化和管理。第四部分是本文第3章，具體內(nèi)容是地方債券發(fā)行制度的構(gòu)建，即地方債券一級(jí)市場(chǎng)的構(gòu)建。第五部分是本文第4章，具體內(nèi)容是地方政府二級(jí)市場(chǎng)的構(gòu)建。第六部分是本文第5章，具體內(nèi)容是地方債券的預(yù)算監(jiān)督。第七部分是文章的第6章，主要內(nèi)容是地方政府破產(chǎn)制度的構(gòu)建。

作者簡(jiǎn)介

　　李帥，1985年生，山東萊蕪人，華東師范大學(xué)法學(xué)院講師、晨暉學(xué)者，上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事，曾任《人大法律評(píng)論》（CSSCI來(lái)源集刊）主編，現(xiàn)任華東師范大學(xué)《企業(yè)合規(guī)論叢》主編，法學(xué)博士。曾在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《政法論壇》《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》等核心刊物上發(fā)表論文十余篇，主持國(guó)家社科青年項(xiàng)目“財(cái)稅法視角下司法預(yù)算分層保障機(jī)制研究”、中國(guó)法學(xué)會(huì)自選課題“新《預(yù)算法》語(yǔ)境下我國(guó)地方政府債務(wù)面臨的困境與疏解”；曾參與國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“全口徑預(yù)算決算管理改革及其法治化進(jìn)程研究”、司法部部級(jí)科研重點(diǎn)項(xiàng)目“《稅收征管法》修訂問(wèn)題研究”、中國(guó)法學(xué)會(huì)“我國(guó)農(nóng)村金融法制創(chuàng)新研究”等課題的研究。

圖書(shū)目錄

第一章緒論
第一節(jié) 選題背景和意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 研究方法
第四節(jié) 研究的基本思路及框架、主要觀點(diǎn)
第五節(jié) 創(chuàng)新之處與不足
第二章我國(guó)地方債問(wèn)題的基本原理
第一節(jié) 地方政府債的邏輯廓清
第二節(jié) 我國(guó)地方債源流考
第三節(jié) 地方債規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
第四節(jié) 我國(guó)的財(cái)政分權(quán)現(xiàn)狀
第三章存量地方債的化解與置換
第一節(jié) 存量地方債置換與管理的基本問(wèn)題
第二節(jié) 地方債置換受阻及其疏解
第三節(jié) 地方債置換中的逃債風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
第四節(jié) 財(cái)政分權(quán)視角下省內(nèi)部地方債資金的管控
第四章地方債券發(fā)行制度的漏洞彌補(bǔ)
第一節(jié) 我國(guó)地方債券發(fā)行應(yīng)遵循的基本原則
第二節(jié) 我國(guó)地方債券發(fā)行制度的改革進(jìn)路
第三節(jié) 完善我國(guó)地方政府信用評(píng)級(jí)制度
第五章地方債券二級(jí)市場(chǎng)規(guī)制的完善
第一節(jié) 二級(jí)市場(chǎng)和一級(jí)市場(chǎng)的區(qū)分
第二節(jié) 世界主要國(guó)家政府債券市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 我國(guó)地方債券二級(jí)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及改進(jìn)
第六章地方債預(yù)算監(jiān)督的補(bǔ)強(qiáng)
第一節(jié) 預(yù)算監(jiān)督
第二節(jié) 地方債券融資過(guò)程中的預(yù)算權(quán)分配
第三節(jié) 現(xiàn)行地方債券預(yù)算管理模式的弊端
第四節(jié) 地方債券預(yù)算管理的改革進(jìn)路
第五節(jié) 完善地方債券預(yù)算的人大監(jiān)督
第七章地方政府破產(chǎn)制度的構(gòu)建
第一節(jié) 前提廓清：地方政府破產(chǎn)≠主體消滅
第二節(jié) 構(gòu)建地方政府破產(chǎn)制度的必要性證成
第三節(jié) 美國(guó)市政破產(chǎn)制度的借鑒
第四節(jié) 我國(guó)地方政府破產(chǎn)制度的構(gòu)建進(jìn)路
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
相關(guān)文件
附件地方政府土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券管理辦法（試行）
后記