服務經(jīng)濟時代的西方發(fā)展援助：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與英國廢除捆綁援助政策（1992-2002年）

　　經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會成員國僅在2018年就向外提供了超過1430億美元的官方發(fā)展援助。這些錢都用在了哪里？為什么眾多發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設施建設資金缺口仍然巨大？為什么中國成為了承擔全球基礎(chǔ)設施建設和生產(chǎn)性部門援助的主力？為什么“捆綁援助”在西方已是一個歷史概念，而在中國卻是新概念，且是西方批評中國援助的新焦點呢？本書試圖發(fā)掘一國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點與其對外援助政策間的關(guān)聯(lián)性，以回答上述問題。 本書以英國在2002年領(lǐng)先其他西方大國宣布廢除捆綁援助政策為例來闡述援助國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對其援外行為的影響：在西方援助全面服務化的背景下，英國第三產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)的全球競爭力使其成為了去捆綁規(guī)范加速擴散的*大受益方。 由捆綁援助議題談開去，在服務經(jīng)濟時代如魚得水的英國與作為“新世界工廠”的中國，在是側(cè)重援助軟性社會部門還是基建和生產(chǎn)性部門、是強調(diào)方案援助還是項目援助、在援助實施中依賴知識密集型服務業(yè)還是建筑工程類第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)等方面存在差異。應該說，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異導致了中國與以英國為代表的后工業(yè)化西方在國際發(fā)展與對外援助事務上的利益和主張差異。目前西方傳統(tǒng)援助集團主導全球發(fā)展治理，使得中國必然會面臨“對外援助去捆綁”等規(guī)范的壓力；但這也意味著雙方擁有基于各自國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在國際發(fā)展領(lǐng)域進行合作，為受援國提供互補性發(fā)展資源的天然基礎(chǔ)。

　　王釗，北京大學國際關(guān)系學院國際政治經(jīng)濟系博士畢業(yè)，現(xiàn)任職于上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際發(fā)展合作研究院，助理研究員，研究方向為對外援助、國際政治經(jīng)濟學與經(jīng)濟外交。2008—2018年間先后獲得外交學院外交學專業(yè)學士、國際關(guān)系專業(yè)碩士，北京大學政治學（國際政治經(jīng)濟學）專業(yè)博士學位，其中2016—2017學年，受國家公派留學獎學金資助在美國康奈爾大學學習。博士期間曾在《教學與研究》等期刊上發(fā)表學術(shù)論文數(shù)篇。