本書作者以中國稅收流失問題為研究切入點,通過數理模型的測算與評估,稅收制度、體制、機制不同層次的實證分析,以及稅收與經濟、稅收與法治、稅收與道德等角度,揭示了稅收流失的本質,提出了指導治理稅收流失實踐必須解決的問題和實現的途徑。對此,作者集三十多年在該領域的研究心得,從國民財富分配到稅源的監(jiān)控;從完善稅收法律制度、財稅分配體制、稅收管理實現機制改革中的健全與完善;聚焦于提高國民稅法意識,從青少年稅法普及到稅法宣傳進社區(qū),從政府的稅收治理、稅官的征稅和納稅人的納稅行為,提出加強并改進我國的稅務教育;通過法治與德治的并行教育和社會信用體系的完善,全面提升國民的稅法遵從意識,從而實現中國稅收治理過程中協(xié)同共贏的優(yōu)化目標。