紀檢監(jiān)察實務百問百答

■基礎篇■
全面從嚴治黨重點專有名詞解釋
監(jiān)督執(zhí)紀二十個關鍵詞　
■常見問題篇■
第一章　監(jiān)督常見困惑解答　
1　停止黨籍與開除黨籍有何不同？
2　違規(guī)與違紀有何區(qū)別？
3　提醒談話與談話提醒有何區(qū)別？
4　紀檢監(jiān)察機關可以對單位函詢嗎？
5　函詢對象拒絕回復，如何處置？
6　誡勉談話是否屬于組織處理？
7　誡勉談話的影響期如何把握？
8　誡勉談話影響期內(nèi)被紀律處分，如何計算影響期？
9　誡勉對象對誡勉決定不服，如何處理？
10　紀檢監(jiān)察機關該如何正確處理匿名誣告陷害？
11　某單位拒不履行紀律檢查建議書要求整改事項怎么辦？
12　監(jiān)委能否直接作出責令村主任辭職決定？
13　紀委監(jiān)委能否對監(jiān)察對象進行罰款？
14　紀委不當處分如何撤銷？
15　黨員干部不如實申報個人財產(chǎn)　如何處理？
16　黨員干部失聯(lián)　應如何處理？
17　上班時間邊工作邊聽歌給予黨內(nèi)警告處分是否妥當？
18　黨組成員對重大失誤決策態(tài)度曖昧如何問責？
19　“四種形態(tài)”的適用對象是否包括黨組織？
20　短期內(nèi)有效提升基層巡察工作質(zhì)量的方法有哪些？
21　縣長異地提拔任職攜帶秘書應當如何處理？
22　停職是怎么回事？停職一般持續(xù)多長時間？
23　中央紀委國家監(jiān)委2019年一季度監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況通報三大看點解析
24　如何快速檢驗監(jiān)督單位黨建虛實？
25　監(jiān)督執(zhí)紀如何由懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)快速拓展？
26　被調(diào)查人失蹤如何處理？
27　紀委監(jiān)委立案后可否給予批評教育處理？
第二章　管轄　
28　煙草、電力、電網(wǎng)等垂直管理單位人員涉嫌嚴重違紀違法，誰有權立案審查調(diào)查？
29　中國石油天然氣股份有限公司湖北銷售分公司原總經(jīng)理何瑞林接受監(jiān)察調(diào)查　管轄看點解析
30　中糧置地成都公司原總經(jīng)理熊啟中嚴重違紀違法　管轄看點解析
31　市紀委監(jiān)委派駐市中級人民法院(市人民檢察院、市人社局)紀檢監(jiān)察組能否對區(qū)人民法院(縣區(qū)人民檢察院、縣區(qū)人社局)有關人員進行立案審查調(diào)查和處分？
32　小區(qū)業(yè)主委員會主任是否屬于監(jiān)察對象？
33　公立學校的教師有償補課收受家長紅包，監(jiān)委能否直接查處？
34　非黨村主任與他人通奸，監(jiān)委能否對其監(jiān)察調(diào)查？
35　輔警涉嫌職務違法　如何精準處理？
36　內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席、公安廳廳長趙黎平殺人案管轄看點解析
37　軍人轉(zhuǎn)業(yè)前在部隊嚴重違紀，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后被發(fā)現(xiàn)問題，如何處理？
38　哪些犯罪罪名歸檢察機關管轄？
39　何種情況下職務侵占、挪用資金罪歸監(jiān)察機關管轄？
40　村支書村主任離任后被發(fā)現(xiàn)存在職務違法職務犯罪，監(jiān)察機關能否對其管轄？
41　公辦教師被民辦學校董事會聘為校長涉嫌違紀監(jiān)委能否管轄？
42　評標委員會專家涉嫌職務違法由哪里的監(jiān)委管轄？
43　指定管轄案件審查調(diào)查結束后如何處理？
第三章　立案審查調(diào)查　
44　《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》出臺后辦案時限變化及相關總結
45　審查調(diào)查中常見質(zhì)量問題
46　審查調(diào)查卷組卷裝卷應注意哪些要點？
47　對兩名省部級官員失職失責問責立案程序解析
48　立案相關工作程序規(guī)定歸納
49　公安部原黨委委員、副部長孟宏偉嚴重違紀案立案程序解析
50　已經(jīng)死亡的黨員領導干部生前嚴重違紀，如何處理？
51　村支書涉嫌職務違法，是否必須“雙立案”？
52　立案審查調(diào)查決定應何時通知被調(diào)查人及其家屬、單位？
53　被審查調(diào)查人拒絕見面或者拒絕在違紀違法事實材料上簽名的，怎么辦？
54　初核階段不能采取哪些審查調(diào)查措施？
55　黨員涉嫌犯罪被刑事拘留或者刑拘在逃如何處置？
56　干部檔案年齡與戶口簿身份證上年齡不一致如何處理？
57　留置人大代表是否需要經(jīng)人大主席團或者人大常委會許可？
58　監(jiān)察對象存在賭博、嫖娼、酒駕等非職務違法犯罪行為，監(jiān)察機關能否對其立案調(diào)查？
59　留置涉嫌行賄犯罪的私營企業(yè)負責人，是否需要辦理立案手續(xù)？
60　留置期間留置對象的工資是否應當扣減？
61　同級紀委委員的立案審查是由同級紀委負責嗎？
62　使用間接證據(jù)進行定案時應注意哪些要點？
63　檢察機關對黨員干部存疑不起訴，紀檢監(jiān)察機關如何處理？
64　紀法銜接，應注意哪五個問題？
65　開會打瞌睡玩手機　如何處理最合適？
66　監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)　“四轉(zhuǎn)三”如何正確運用？
第四章　紀檢監(jiān)察機關審理熱點難點問題解析　
(一)審理基礎知識
67　基層紀檢監(jiān)察機關審理業(yè)務技能講稿
68　基層紀檢監(jiān)察機關紀律文書質(zhì)量常見問題分析
69　關于對××同志違紀問題的支部決議(參考文書樣式)
(二)常見困惑解答
70　預備黨員違紀五大困惑解析
71　紀律檢查員、監(jiān)察專員(監(jiān)察員)是領導職務還是非領導職務？
72　黨代表是黨內(nèi)職務嗎？黨內(nèi)職務有哪些表現(xiàn)形式？
73　文明辦主任是黨內(nèi)職務還是行政職務？
74　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是否具有獨立的黨紀處分權？
75　如何正確理解黨章第四十二條第一款所規(guī)定的“特殊情況”？
76　黨內(nèi)除名與開除黨籍處分有何區(qū)別？
77　政務處分與政紀處分有何聯(lián)系與區(qū)別？
78　黨內(nèi)職務被免除后還能否作出撤銷黨內(nèi)職務處分？
79　公務員下班后送外賣、開滴滴、出租店面是否違紀？
80　公職人員兼任公職律師少量取酬是否違紀？
81　接受有償異性陪侍　如何定性？
82　聘用制干部能不能經(jīng)商辦企業(yè)？
83　黨員領導干部退休后在物業(yè)公司當保安、開超市是否違紀？
84　哪些“禮尚往來”算違紀？
85　領導干部參加下屬紅白喜事是否違紀？
86　違規(guī)收受的禮金該退回還是收繳？
87　責令提前退休的依據(jù)是什么？
(三)特殊主體違紀
88　政協(xié)委員涉嫌嚴重違紀違法　如何處置？
89　縣以上紀委委員被給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務等紀律處分是否需要紀委全會追認？
90　事業(yè)單位工人(黨員)犯危險駕駛罪被免予刑事處罰如何給予處分？
91　事業(yè)單位工作人員交通肇事賠償對方100萬元后被判緩刑能否不開除公職？
92　人民陪審員、仲裁員在履行仲裁陪審職責過程中嚴重違法如何處理？
93　對非黨干部的問責依據(jù)是什么？方式有哪些？
94　村支書、村主任等村委工作人員是否屬于公職人員？
95　總會計師是專業(yè)技術職務還是行政職務？
96　非黨村主任存在職務違法，監(jiān)察機關能否作出政務處分？
97　非黨公職人員違反中央八項規(guī)定依據(jù)什么條款處理？
(四)處分決定的執(zhí)行與影響
98　處分影響期內(nèi)受處分人是否有資格參與評先評優(yōu)？
99　受黨內(nèi)警告處分期間能否增加薪級工資？
100　政務處分宣布范圍如何把握？
101　實名舉報人要求書面回復辦理結果，如何處理？
102　公務員受誡勉處理、黨內(nèi)警告處分是否影響職級并行？
103　黨紀處分到期后是否需要履行解除手續(xù)？
104　在黨紀處分影響期內(nèi)又受到黨紀處分的如何計算影響期？
105　處分決定該由誰裝入受處分人檔案？
106　《關于受黨紀處分公務員年度考核有關問題的答復意見》(組通字〔2016〕60號)能否適用于學校等事業(yè)單位的黨員領導干部？
(五)審理技能
107　案件審理如何把講政治的要求落到實處？
108　“七個有之”在新《黨紀處分條例》中是如何體現(xiàn)的？
109　審理對象拒絕見面　審理談話如何進行？
110　重大疑難復雜案件如何閱卷？
111　公職人員虛報差旅費如何定性？
112　對僅有本人主動交代的違紀所得如何處置？
113　努爾·白克力嚴重違紀違法案三大看點解析
114　河北省政協(xié)原副主席艾文禮嚴重違紀案三大看點解析
115　一天之內(nèi)能否兩次問責？適用容錯須把握哪些要點？
116　審理黨員嫖娼案件應注意哪些要點？
117　審理黨員賭博案件應注意哪些要點？
第五章　監(jiān)督方法與成功監(jiān)督案例欣賞　
(一)善用監(jiān)察建議進行監(jiān)督
118　監(jiān)督實例：一份監(jiān)察建議書止住“踢皮球”
119　一份監(jiān)察建議　追回17畝教育用地
120　海南東方：用好監(jiān)察建議書　堵塞醫(yī)療保險監(jiān)管漏洞
121　中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組用活監(jiān)察建議書　做好日常監(jiān)督“大文章”
(二)善用提醒函
122　駐商務部紀檢監(jiān)察組發(fā)出今年第一份提醒建議函直指缺失不足短板
123　你單位已連續(xù)三個月談話函詢“零開展”請說明原因
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活
124　江西這家單位組織生活會剛開不久　便被紀檢組叫停
125　被叫停的組織生活會
126　會前審查材料　會中現(xiàn)場督導　會后通報問題　民主生活會既有辣味又飽含關愛
(四)精準有效監(jiān)督實例解析
127　一輛公車半年竟換8條輪胎
128　藏有“貓膩”的加油卡
129　簽名筆跡雷同　引出補助“貓膩”
130　考勤表缺簽一個月　紀委開始追蹤……
131　第八次談話時他真心認錯了
132　跟著“退休”的攝影器材
133　兩名紀檢干部與群眾閑談發(fā)現(xiàn)問題線索
(五)善用約談
134　警示約談會剛結束　23名公職人員主動交代問題
135　約談警醒“酒中人”
136　約談：“紅臉出汗”才見效
137　生態(tài)環(huán)境部廳官被約談當天又接宴請，還用巡查車打網(wǎng)球

附錄：紀檢監(jiān)察干部必讀核心條規(guī)索引　
中國共產(chǎn)黨章程
　(2017年10月24日)
關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則
　(2016年10月27日)
中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則
　(2016年1月1日)
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
　(2018年10月1日)
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
　(2016年1月1日)
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
　(2003年12月31日)
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
　(2016年10月27日)
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
　(2017年7月10日)
中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例
　(2019年1月31日)
中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則
　(2019年1月1日)
黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)
　(2019年1月1日起施行)
行政機關公務員處分條例
　(2007年4月22日)
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
　(2012年9月1日)
國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
　(2009年7月1日)
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)
　(2011年5月23日)
中華人民共和國憲法
　(2018年3月11日)
中華人民共和國監(jiān)察法
　(2018年3月20日)
中華人民共和國公務員法
　(2018年12月29日)
中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例常用規(guī)定摘錄
　(1994年3月25日)
中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則常用規(guī)定摘錄
　(1994年5月1日)
黨的十九大報告關于全面從嚴治黨論述(節(jié)選)
　(2017年10月18日)
中共中央關于加強黨的政治建設的意見
　(2019年1月31日)