檢察改革前沿問題研究

序：改革當為國家謀
三年：與改革同行（自序）
第一編 檢察權運行機制的完善
第一章 司法責任制改革的成效分析
一、檢察機關司法責任制的進步
（一）引導檢察辦案模式轉型
（二）明確檢察辦案組織形式
（三）明晰各類人員職責權限
（四）構建司法責任體系
（五）優(yōu)化檢察管理體制
二、檢察機關司法責任制的不足
（一）檢察官辦案主體地位落實得不夠徹底
（二）檢察權運行和管理機制存在“盲點”
（三）司法責任的認定和追究存在遺漏
（四）檢察官履職保障相關規(guī)定較為欠缺
三、完善檢察機關司法責任制的建議
（一）抓緊完善檢察官業(yè)績考核辦法
（二）盡快明確檢察官助理管理機制
（三）及時出臺內設機構改革指導意見
第二章 檢察辦案組織的完善
一、檢察辦案組織的歷史回顧
（一）“三級審批制”下的辦案組織
（二）主訴檢察官辦案責任制下的辦案組織
（三）司法責任制下的辦案組織
二、檢察辦案組織的范圍分析
（一）檢察辦案組織的確定標準
（二）檢察長屬于檢察辦案組織
（三）檢察委員會屬于檢察辦案組織
（四）哪些不是檢察辦案組織
三、構建科學的檢察辦案組織體系
（一）檢察官辦案組不宜繼續(xù)作為檢察辦案組織
（二）獨任檢察官應當成為檢察機關基本辦案組織形式
（三）明確檢察委員會司法責任承擔標準
四、總結：“兩院”辦案組織體系之比較
第三章 檢察官權力清單的制定
一、制定檢察官權力清單的總體情況
二、當前檢察官權力清單存在的問題
（一）對檢察官的授權不夠充分
（二）權力清單的體例結構比較混亂
（三）權力清單的內容不合理
（四）授權標準需要進一步研究細化
（五）權力清單的精細程度需要提高
三、制定檢察官權力清單的原則
（一）統籌“檢察一體”與檢察官相對獨立
（二）協調“授權”與“限權”
（三）平衡司法親歷性與集體決策
（四）綜合頂層設計和試點探索
四、進一步完善檢察官權力清單的思路
（一）找準檢察官權力清單的功能定位
（二）確定檢察官權力清單的合理形式
（三）明確檢察官權力清單的事項范圍
（四）把握檢察官權力清單的主體素能
（五）確保權力清單與本地實際相結合
五、探索確定各檢察業(yè)務條線授權標準
（一）偵查監(jiān)督業(yè)務
（二）公訴業(yè)務
……
第四章 案件指導制度的完善
第五章 檢察案例指導制度的完善
……
第二編 法律監(jiān)督職能的發(fā)展
第三編 檢察綜合職能延伸探索
第四編 檢察改革與發(fā)腐敗
附錄一：關于監(jiān)察體制改革和檢察機關的應對
附錄二：關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見
附錄三：保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定
附錄四：關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見（試行）
參考文獻
后記