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PPP與法律咨詢

PPP與法律咨詢

定 價:¥78.00

作 者: 朱靜,宋皓宇 著
出版社: 知識產(chǎn)權出版社
叢編項:
標 簽: 暫缺

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ISBN: 9787513060677 出版時間: 2019-02-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數(shù): 288 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  自從2014年中央大力推廣PPP模式后,PPP項目在中國迅猛發(fā)展。PPP模式的應用對緩解政府財政壓力,平滑財政支出化解部分政府存量債務,提高公共服務水平和效率,促進行政體制、財政體制和投融資體制改革等方面,確實起到了較大作用。但由于缺少PPP相關立法和有效監(jiān)管,一些地方政府對PPP模式認識和精神貫徹還不到位,甚至把PPP模式簡單化作為政府的一種投融資手段,依然存在明股實債、政府變相兜底,重建設輕運營等問題,為政府埋下了隱性債務危機和風險,更為PPP項目帶來了較大的法律風險。隨著中國進入經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”和“防范化解重大風險”號角的吹響,中國的PPP也進入了規(guī)范嚴管“新時代”,防范PPP項目法律風險和PPP項目法律服務,也越來越引起人們的高度重視。本書是以律師“如何為PPP項目提供全流程法律服務”為主題展開的實務操作書籍,作者以預算法、合同法、公司法、政府采購法、招投標法實施細則等法律以及國務院辦公廳、財政部、國家發(fā)改委等出臺的部門規(guī)章為依據(jù)和基礎,結合自己參與的百余起PPP項目法律服務的實戰(zhàn)經(jīng)驗,以PPP項目全生命周期的主線,從律師PPP法律服務的內(nèi)涵、意義條件、職責、要求等方面展開。通過對PPP項目全生命周期法律風險的歸納總結和解析,總結出PPP項目全流程各階段律師服務的要點,以及在審核、編制各類法律文件文書、服務PPP項目公司時應注意和掌握的風險點及關鍵點。本書的另一個亮點就是,設置了專門的:“財政視角下的PPP法律服務”章節(jié)。作者依托在財政系統(tǒng)多年從事財政投融資項目法務、PPP項目法務、行政立法、行政復議及訴訟等豐富的工作經(jīng)驗,從財政體制改革方面,分析PPP項目的法律服務需求;從財政管理角度,提出律師服務PPP項目應具備的素質和條件;從財政監(jiān)管的角度,對PPP法律服務的要點進行梳理和解析。通過了解掌握財政部門對律師服務PPP項目的需求和要求,以進一步增強律師服務PPP項目的針對性和有效性。對讀者全面了解掌握PPP項目的法律服務需求點及風險點和關鍵點,快速提升PPP法律服務的執(zhí)業(yè)技能等方面著極大的幫助,使得本書堪稱律師PPP法律服務的“操作指引”或“工具書”。

作者簡介

  朱靜:江蘇義行律師事務所主任,資深律師。多家上市公司獨立董事、財政部PPP中心專家、江蘇省財政廳PPP專家、中央財經(jīng)大學政信研究院PPP智庫專家、江蘇省律師PPP培訓師、徐州市財政局PPP專家、安徽亳州市財政局PPP專家。精通PPP領域的專業(yè)知識,擔任多地財政部門的PPP顧問,參與逾百起PPP項目咨詢、論證、整改等服務,發(fā)表過三十余篇PPP專業(yè)文章,著有專著《政府(實施機構)PPP項目實務操作指南》,有豐富的PPP理論及實務操作經(jīng)驗。擅長領域:PPP項目實施方案編制、PPP項目合同編制、PPP項目的整改與再談判、PPP項目績效管理、PPP合同糾紛解決等。 宋皓宇:徐州市財政局公職律師,南京師范大學法學院兼職教授、江蘇省律師協(xié)會PPP律師人才、江蘇省政府采購評審專家、江蘇省綜合專家?guī)旆蓪<摇⑿熘菔协h(huán)保法律顧問委員會委員。畢業(yè)于南京師范大學法學院,碩士研究生學歷,法律碩士學位,揚州大學財政學本科,經(jīng)濟學學士學位。擁有建造師(建筑工程)資格、基金從業(yè)資格。在財政系統(tǒng)工作十二年,主要從事財政投融資項目法務、PPP項目法務、行政訴訟、處罰、復議、立法工作,曾從事過多年預決算、國庫、績效、政府采購工作,致力于商法、工程法、行政法領域的理論及實務研究。

圖書目錄

目錄
引言
第一章概述
一、正確認識和理解PPP
二、PPP在國外的發(fā)展
三、PPP在中國的發(fā)展
四、PPP模式的政府付費不屬于政府債務的原因
五、目前我國PPP現(xiàn)狀及存在的問題
六、PPP法律實務的特點
七、PPP法律糾紛的特點及成因
八、PPP全生命周期法律咨詢服務的內(nèi)涵及意義
九、PPP法律咨詢服務律師應具備的能力
十、PPP法律咨詢服務現(xiàn)狀
十一、PPP法律咨詢服務原則
十二、PPP法律咨詢服務律師應具備的條件及要求
十三、PPP法律咨詢服務律師的主要職責
十四、律師為PPP項目提供法律咨詢服務的主要方式
十五、律師為PPP項目提供服務的主要形式
十六、PPP項目法律咨詢服務風險防范
.......
.......
第五章PPP項目公司(SPV)法律咨詢服務要點
一、PPP項目設立SPV的目的
二、SPV的職責
三、SPV的“三會”
四、SPV的股東權益
五、SPV的法律風險
六、SPV法律咨詢服務要點
七、有關SPV的其他法律問題
第六章財政視角下的PPP項目全生命周期法律風險防范
一、財政改革與財政風險
二、財政視角下的PPP模式風險
三、財政視角下的PPP項目全生命周期的法律風險防范
附錄
國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(國辦發(fā)〔2015〕42號)
關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(財金〔2014〕76號)
關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)
關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》的通知(財金〔2016〕92號)
關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知(財辦金〔2017〕92號)
關于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示范項目規(guī)范管理的通知(財金〔2018〕54號)

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