海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償研究：以溫州為例

目錄
前言
第一章溫州海涂圍墾凸顯海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)木o迫
第一節(jié)溫州海洋資源與環(huán)境保護(hù)
一、溫州海洋環(huán)境治理與資源現(xiàn)狀
二、加強(qiáng)圍墾的科學(xué)管理對(duì)于實(shí)施溫州海洋環(huán)境治理和資源戰(zhàn)略至關(guān)重要
第二節(jié)溫州海涂圍墾的現(xiàn)狀與規(guī)劃
一、溫州圍墾的現(xiàn)狀
二、溫州圍墾的規(guī)劃
第三節(jié)黃土文明到藍(lán)圖戰(zhàn)略：溫州海涂圍墾中的海洋生態(tài)保護(hù)問題
一、溫州圍墾的積極效應(yīng)與消極效應(yīng)
二、溫州加強(qiáng)圍墾管理的現(xiàn)實(shí)必要性
三、溫州圍墾管理存在的主要問題
第二章海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)及運(yùn)行領(lǐng)域的溫州特質(zhì)
第一節(jié)從生態(tài)補(bǔ)償?shù)胶Ｑ笊鷳B(tài)補(bǔ)償：理論的彌散與深化
一、生態(tài)補(bǔ)償
二、海洋生態(tài)補(bǔ)償
三、海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償
第二節(jié)溫州海涂圍墾中海洋生態(tài)損失分析
一、海涂圍墾的生態(tài)資源損害補(bǔ)償估算原則
二、海涂圍墾生態(tài)損害評(píng)估方法
三、溫州海涂圍墾損害價(jià)值評(píng)估
第三節(jié)溫州模式與海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行可行性
一、溫州模式凸顯溫州社會(huì)文化基本特征
二、溫州海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆e極意義
三、溫州運(yùn)行海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
第三章溫州海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕Y(jié)構(gòu)及難題
第一節(jié)補(bǔ)償對(duì)象的確定難題：海洋生態(tài)功能與漁民發(fā)展權(quán)補(bǔ)償
一、海洋生態(tài)功能
二、漁民發(fā)展權(quán)補(bǔ)償
三、補(bǔ)償對(duì)象：海洋生態(tài)功能還是漁民發(fā)展權(quán)補(bǔ)償
第二節(jié)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核定難題：生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值與機(jī)會(huì)成本
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
二、海洋生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩種核算方法
三、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值視角的考慮
四、機(jī)會(huì)成本視角的考慮
第三節(jié)補(bǔ)償方式的甄選難題：縱向統(tǒng)配與橫向轉(zhuǎn)移
一、以補(bǔ)償?shù)闹Ц吨黧w劃分
二、以補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞絼澐?
三、以補(bǔ)償?shù)幕饋碓磩澐?
四、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模式
五、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在的問題和難點(diǎn)
第四節(jié)補(bǔ)償資金的來源難題：政府與市場(chǎng)、社會(huì)力量
一、政府與市場(chǎng)的基本制度范式及其演進(jìn)
二、補(bǔ)償資金來源的選擇
第五節(jié)公共物品的外部性難題：海洋公地悲劇還是受益者補(bǔ)償
一、公共物品的外部性
二、海洋公地悲劇
三、受益者補(bǔ)償
第四章他山之石：經(jīng)驗(yàn)與探索
第一節(jié)世界銀行PES項(xiàng)目與IIED的生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)分析
一、世界銀行以及PES的簡(jiǎn)介
二、PES的介紹
三、PES的運(yùn)行機(jī)理
四、IIED
第二節(jié)荷蘭退灘還水計(jì)劃與日本神戶人工島再生補(bǔ)助項(xiàng)目
一、荷蘭基本情況
二、荷蘭圍海造陸工程介紹
三、荷蘭圍海造地存在的問題
四、荷蘭退灘還水計(jì)劃
五、日本神戶人工島再生補(bǔ)助項(xiàng)目
第三節(jié)哥斯達(dá)黎加EFSP與FONAFIFO
一、哥斯達(dá)黎加森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)計(jì)劃以及國(guó)家海洋基金簡(jiǎn)介
二、哥斯達(dá)黎加PES的演進(jìn)歷程
三、哥斯達(dá)黎加PES的特點(diǎn)
第四節(jié)OPA9機(jī)制與墨西哥灣工具索賠方案
一、OPA9簡(jiǎn)介
二、OPA9內(nèi)容要點(diǎn)
三、OPA9法規(guī)實(shí)施效果
四、墨西哥灣工具索賠方案
第五章以溫州為樣本的整體性補(bǔ)償體系：制度建構(gòu)及機(jī)制創(chuàng)設(shè)
第一節(jié)制度建構(gòu)的基本框架
一、我國(guó)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆涩F(xiàn)狀與問題
二、建構(gòu)海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償制度的基本原則
第二節(jié)整體性治理：溫州海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮暧^構(gòu)思
一、堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，資源與環(huán)境保護(hù)以及災(zāi)害應(yīng)對(duì)制度的整體性設(shè)計(jì)
二、海涂圍墾中權(quán)力與權(quán)利必須生態(tài)化配置
三、溫州海涂圍墾生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的框架性建議
第三節(jié)補(bǔ)償階段的結(jié)合：“事先—事后”融貫型
一、事先的“內(nèi)在能力建設(shè)”
二、目前內(nèi)在能力建設(shè)中存在的問題
三、生態(tài)內(nèi)在能力建設(shè)的具體措施
四、事后的“工具性被動(dòng)補(bǔ)償”
五、生態(tài)工具性補(bǔ)償措施
第四節(jié)補(bǔ)償主體的三級(jí)、補(bǔ)償方式的三維
一、補(bǔ)償主體的三級(jí)：中央—區(qū)域—地方
二、補(bǔ)償方式的三維：政府—社會(huì)—市場(chǎng)
第五節(jié)補(bǔ)償層次的三級(jí)：生態(tài)修復(fù)—輸血型資金補(bǔ)償—造血型能力建設(shè)
一、生態(tài)修復(fù)及其運(yùn)行
二、國(guó)內(nèi)外海岸帶生態(tài)修復(fù)技術(shù)現(xiàn)狀
三、生態(tài)修復(fù)不等于綠化
四、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的“輸血型”功能運(yùn)行
主要參考文獻(xiàn)