中國社會公權(quán)力行為的憲法審查研究

目錄
導(dǎo)論
一、問題的提出
二、研究現(xiàn)狀與選題價值
（一）研究現(xiàn)狀
（二）學(xué)術(shù)價值與應(yīng)用價值
三、研究內(nèi)容
四、研究方法與創(chuàng)新之處
（一）研究方法
（二）創(chuàng)新之處
第一章社會公權(quán)力：公域治理的新型權(quán)力形態(tài)
一、社會公權(quán)力的法理闡釋
（一）權(quán)力·公權(quán)力·社會公權(quán)力
（二）類型化：社會公權(quán)力組織的多元組織形態(tài)
二、社會公權(quán)力的特征解讀
（一）權(quán)力來源：契約性
（二）權(quán)力內(nèi)容：自治性
（三）權(quán)力運(yùn)行：規(guī)制性
第二章社會公權(quán)力行為憲法審查：何以必須？
一、中國社會公權(quán)力行為憲法審查的理論證成
（一）憲法至上
（二）權(quán)力“惡”性
（三）審查權(quán)消極性與最低限度主義
二、中國社會公權(quán)力行為憲法審查的現(xiàn)實(shí)需求
（一）公域治理轉(zhuǎn)型與社會公權(quán)力組織勃興
（二）社會公權(quán)力與法治社會建設(shè)
（三）社會公權(quán)力運(yùn)行中的“悖憲治”事件
三、域外社會公權(quán)力行為憲法審查的經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）日本：部分社會法理
（二）德國：基礎(chǔ)關(guān)系與重要性理論
（三）美國：政府行為理論
第三章中國社會公權(quán)力行為憲法審查對象
一、被審查行為性質(zhì)判斷
（一）社會公權(quán)力“組織行為”與“主體行為”
（二）社會公權(quán)力主體的“公行為”與“私行為”
（三）社會公權(quán)力行為的憲法問題與一般法律問題
二、被審查行為類型
（一）社會公權(quán)力具體行為違憲
（二）社會公權(quán)力抽象行為違憲
（三）社會公權(quán)力行為權(quán)限爭議
三、不得審查行為類型
（一）純自治性事項(xiàng)
（二）應(yīng)納入國家公權(quán)力行為憲法審查的事項(xiàng)
第四章中國社會公權(quán)力行為憲法審查主體
一、中國社會公權(quán)力行為憲法審查主體的可能選擇與分析
（一）公權(quán)力行為憲法審查主體的傳統(tǒng)模式
（二）架構(gòu)中國社會公權(quán)力憲法審查主體應(yīng)考慮的因素
二、中國社會公權(quán)力行為憲法審查主體的“一元多極”設(shè)計
（一）“一元”：全國人大下設(shè)憲法委員會
（二）“多極”之一：最高人民法院和高級人民法院的行政審判庭
（三）“多極”之二：社會公權(quán)力組織的最高行政或業(yè)務(wù)主管部門
第五章中國社會公權(quán)力行為憲法審查程序
一、審查程序啟動要件
（一）申請人適格
（二）案件成熟
（三）窮盡內(nèi)部救濟(jì)和法律救濟(jì)
二、社會公權(quán)力行為抽象審查程序
（一）抽象審查的前提條件
（二）抽象審查程序的原則
（三）抽象審查的運(yùn)作程序
三、社會公權(quán)力行為具體審查程序
（一）具體審查的前提條件
（二）具體審查程序的原則
（三）具體審查的運(yùn)作程序
四、其他特殊案件審查程序
（一）權(quán)限爭議案件
（二）政治性社會團(tuán)體違憲解散案件
第六章中國社會公權(quán)力行為憲法審查基準(zhǔn)
一、中國社會公權(quán)力行為憲法審查基準(zhǔn)的確定依據(jù)
（一）行政權(quán)力滲透程度
（二）基本權(quán)利位階
（三）基本權(quán)利被限制的內(nèi)容與程度
二、中國社會公權(quán)力行為憲法審查基準(zhǔn)的具體方案
（一）一般審查基準(zhǔn)
（二）嚴(yán)格審查基準(zhǔn)
（三）最嚴(yán)格審查基準(zhǔn)
三、中國社會公權(quán)力行為憲法審查基準(zhǔn)的實(shí)證檢驗(yàn)
（一）中國紅十字會“汶川地震”拒絕公開信息的合憲性思考
（二）《北京市演藝界禁毒承諾書》“禁演令”的違憲質(zhì)疑
（三）高校教師聘任“第一學(xué)歷”條款的憲法分析
第七章中國社會公權(quán)力行為憲法審查后果
一、社會公權(quán)力主體的憲法責(zé)任承擔(dān)
（一）抽象行為責(zé)任
（二）具體行為責(zé)任
二、社會公權(quán)力行為憲法審查判斷的效力
（一）形式確定力：對憲法審查機(jī)關(guān)的效力
（二）實(shí)質(zhì)確定力：對社會公權(quán)力主體及其相對方的效力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記