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內(nèi)容簡介

　　地方政府融資平臺公司是由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，承擔(dān)政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體，是為緩解地方政府財政壓力而進行的“制度創(chuàng)造”。其發(fā)展帶動了地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加快城市化進程、改善人民生活、保障國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著融資平臺公司數(shù)量和融資規(guī)模的逐漸龐大，其可能帶來的金融風(fēng)險和財政風(fēng)險也引起學(xué)界和實務(wù)界的廣泛關(guān)注?！　兜胤秸谫Y平臺公司法律制度研究》在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，運用規(guī)范分析法、比較研究法、社會調(diào)查法，以地方政府融資平臺公司的緣起為邏輯起點，就平臺公司的法律性質(zhì)、內(nèi)部治理機制、投融資的外部運作、風(fēng)險防范機制、監(jiān)管體制以及相關(guān)配套制度的完善進行了系統(tǒng)的全面研究，以期從根本上建立起有利于地方政府融資平臺可持續(xù)性發(fā)展的長效機制。

作者簡介

　　胡改蓉，法學(xué)博士，華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，上海市經(jīng)濟法研究會副秘書長。主要研究方向為商法、經(jīng)濟法。在《法商研究》《法律科學(xué)》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇；獨著、參編《國有公司董事會法律制度研究》《公司法》《證券法教程》等專著、教材。主持并參加包括國家社科基金重點項目“國有企業(yè)法律制度重構(gòu)研究”在內(nèi)的多項國家、省部級課題的研究工作。

圖書目錄

緒論

第一章地方政府融資平臺公司的緣起及演進歷程
第一節(jié)地方政府融資平臺公司的界定
第二節(jié)地方政府融資平臺公司緣起的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實動因
第三節(jié)我國地方政府融資平臺公司的發(fā)展歷程
第四節(jié)地方政府融資平臺公司功能的辯證分析

第二章地方政府融資平臺公司法律性質(zhì)的思辨
第一節(jié)地方政府融資平臺公司“商事化”的嬗變及其反思
第二節(jié)地方政府融資平臺公司公益性定位的回歸

第三章地方政府融資平臺公司治理機制的反思與重塑
第一節(jié)地方政府融資平臺公司治理機制的反思
第二節(jié)地方政府融資平臺公司治理機制重塑的邏輯前提：與政府關(guān)系的厘定
第三節(jié)地方政府融資平臺公司治理機制的重塑

第四章地方政府融資平臺公司外部運作的制度規(guī)范
第一節(jié)投資領(lǐng)域的制度限定
第二節(jié)融資模式的選擇與制度規(guī)范
——以城投債為例

第五章地方政府融資平臺公司風(fēng)險防范機制的完善
第一節(jié)融資風(fēng)險的體現(xiàn)
第二節(jié)風(fēng)險成因分析
第三節(jié)風(fēng)險防范與管理的基本制度路徑

第六章地方政府融資平臺公司監(jiān)管體制的構(gòu)建
第一節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的確立
第二節(jié)監(jiān)管職責(zé)的設(shè)定

第七章地方政府融資平臺公司的配套法律制度構(gòu)建
第一節(jié)財政法的制度跟進
第二節(jié)公私合作的制度完善

參考文獻