一帶一路背景下農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式與戰(zhàn)略研究：以呼倫貝爾市為例

第一章適應(yīng)“四新”形勢(shì)背景實(shí)現(xiàn)“四?！卑l(fā)展目標(biāo)（）
一、研究背景（）
（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)（）
（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入新階段（）
（三）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提出新要求（）
（四）呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期（）
二、研究意義（）
（一）推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障有效供給（）
（二）促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，保障農(nóng)牧民增收（）
（三）打造草原生態(tài)名片，保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展（）
（四）樹立農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化示范樣板，提升呼倫貝爾市影響力（）
第二章立足資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)新問(wèn)題搶抓新機(jī)遇（）
一、資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越（）
（一）地形地貌獨(dú)特，自然景觀多樣（）
（二）水土草資源豐富，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越（）
（三）生態(tài)環(huán)境優(yōu)異，適宜綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)（）
（四）生物資源豐富，特色產(chǎn)品眾多（）
（五）文化底蘊(yùn)深厚，休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅ǎ?br />（六）地處中俄蒙邊境，適宜發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品邊貿(mào)（）
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展（）
（一）經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)（）
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化（）
（三）民生工程穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提升（）
（四）深化改革取得突破，示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)（）
（五）開放共享成效顯著，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放達(dá)到新水平（）
三、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯（）
（一）農(nóng)畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力位于全區(qū)前列，有效保障供給（）
（二）產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，“三品一標(biāo)”高居全區(qū)首位（）
（三）大力發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，質(zhì)量安全達(dá)到歷史新高度（）
（四）農(nóng)業(yè)科技水平逐步提高，農(nóng)牧業(yè)插上科技翅膀（）
（五）重視農(nóng)牧業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升（）
（六）全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，有序推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作（）
四、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)（）
（一）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾有待解決（）
（二）一二三產(chǎn)融合有待加強(qiáng)（）
（三）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有待延長(zhǎng)（）
（四）基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善（）
（五）全國(guó)馳名品牌戰(zhàn)略有待打響（）
（六）組織化程度有待提高（）
（七）農(nóng)牧民持續(xù)增收渠道有待拓寬（）
（八）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易挑戰(zhàn)有待應(yīng)對(duì)（）
五、面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇（）
（一）國(guó)家和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠牧政策帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇（）
（二）國(guó)家糧食生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇（）
（三）新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇（）
（四）一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇（）
（五）建設(shè)國(guó)家草牧業(yè)科技示范區(qū)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇（）
第三章明確思路目標(biāo)任務(wù)構(gòu)建發(fā)展宏偉藍(lán)圖（）
一、指導(dǎo)思想（）
二、基本原則（）
（一）堅(jiān)持生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展（）
（二）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展（）
（三）堅(jiān)持三產(chǎn)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展（）
（四）堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展（）
（五）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作（）
三、思路定位（）
（一）總體思路（）
（二）發(fā)展定位（）
四、發(fā)展目標(biāo)（）
五、重點(diǎn)任務(wù)（）
（一）推進(jìn)五大戰(zhàn)略（）
（二）實(shí)施八大行動(dòng)（）
（三）實(shí)現(xiàn)四大突破（）
（四）完成三大改造（）
第四章優(yōu)化功能分區(qū)產(chǎn)業(yè)布局打造集聚發(fā)展增長(zhǎng)極（）
一、功能分區(qū)（）
（一）一帶（）
（二）兩區(qū)（）
（三）多園（）
二、產(chǎn)業(yè)布局（）
（一）優(yōu)質(zhì)糧油（）
（二）生態(tài)畜牧（）
（三）現(xiàn)代飼草料（）
（四）精品特色（）
（五）綠色蔬菜（）
（六）健康漁業(yè)（）
（七）農(nóng)畜產(chǎn)品加工（）
（八）休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游（）
第五章調(diào)優(yōu)調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效（）
一、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
二、生態(tài)畜牧業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
三、現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
四、精品特色產(chǎn)業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
五、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
六、健康漁業(yè)產(chǎn)業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
第六章促進(jìn)一二三產(chǎn)融合培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)（）
一、農(nóng)畜產(chǎn)品加工與物流（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
二、休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
三、會(huì)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
四、品牌培育與市場(chǎng)推廣（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
五、農(nóng)畜產(chǎn)品邊貿(mào)與開放合作（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
第七章強(qiáng)化資源環(huán)境生態(tài)保護(hù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展（）
一、草原生態(tài)保護(hù)（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
二、黑土地保護(hù)治理（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
四、化肥農(nóng)藥減量施用（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
五、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
六、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
第八章構(gòu)建支撐服務(wù)體系夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展根基（）
一、互聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
二、科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣服務(wù)體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
四、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)裝備體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)工程（）
第九章深化農(nóng)牧區(qū)改革創(chuàng)新培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能（）
一、深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
二、培育新型經(jīng)營(yíng)主體（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
三、完善農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
四、健全農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法體系（）
（一）現(xiàn)狀和問(wèn)題（）
（二）發(fā)展思路（）
（三）發(fā)展目標(biāo)（）
（四）重點(diǎn)任務(wù)（）
五、打造農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)化航母（）
（一）發(fā)展思路（）
（二）發(fā)展目標(biāo)（）
（三）重點(diǎn)任務(wù)（）
第十章強(qiáng)化組織財(cái)政人才保障擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作交流（）
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（）
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組（）
（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制（）
（三）創(chuàng)新工作方式方法（）
（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核制度（）
二、完善財(cái)政支持（）
（一）完善財(cái)政投資政策（）
（二）設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（）
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理（）
三、創(chuàng)新金融服務(wù)（）
（一）拓寬融資渠道（）
（二）創(chuàng)新政策性農(nóng)村金融服務(wù)（）
（三）建立健全政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)（）
四、強(qiáng)化人才支撐（）
（一）加快引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高端科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)（）
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)（）
（三）加快培育新型職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍（）
（四）開展新型職業(yè)農(nóng)牧民教育培訓(xùn)（）
五、擴(kuò)大開放合作（）
（一）加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介（）
（二）加大招商引資力度（）
（三）加快走出去引進(jìn)來(lái)（）
附圖（）