大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)研究

　　目前，我國區(qū)域大氣復(fù)合污染問題形勢嚴(yán)峻，全國頻現(xiàn)持續(xù)多日的大范圍灰霾天氣，大氣氧化能力不斷增強，大氣細(xì)粒子濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織（WHO）的指導(dǎo)值。區(qū)域性高濃度復(fù)合污染問題，已嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展，影響人民群眾的身體健康和生態(tài)安全，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善是當(dāng)前迫切需要解決的環(huán)境問題。改善環(huán)境空氣質(zhì)量的有效途徑*終需落實在污染源減排上。大氣污染物總量控制制度，作為一項非常重要的環(huán)境調(diào)控手段，在我國大氣污染控制中發(fā)揮了重要作用，成為我國大氣污染控制的基本手段之一。但傳統(tǒng)的污染源減排過程中，總量減排目標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量改善關(guān)系不對應(yīng)，各地區(qū)減排指標(biāo)往往“自上而下”逐級“分解落實”，未考慮不同地區(qū)污染源排放對環(huán)境質(zhì)量影響的差異性。而由于氣象、地形、擴散能力不同，相同排放量的排放源會因其所處地理位置不同而對空氣質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，且影響水平差異較大。為此，我國大氣污染控制戰(zhàn)略亟須改進(jìn)思路，綜合考慮區(qū)域大氣一次污染與二次污染問題，建立污染源分級技術(shù)體系，甄別需優(yōu)先控制的污染源，量化污染源優(yōu)先控制級別及優(yōu)化減排量，將我國當(dāng)前以結(jié)構(gòu)減排、技術(shù)減排、管理減排為主的大氣污染物總量控制工作，向科學(xué)減排、效果減排推進(jìn)，在保證減排任務(wù)有效完成的同時，實現(xiàn)環(huán)境效益和社會經(jīng)濟效益。環(huán)境保護(hù)部2012年度環(huán)保公益性行業(yè)科研專項針對大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)方法設(shè)立了“基于大氣污染物總量優(yōu)化減排的污染源分級技術(shù)研究”項目，北京工業(yè)大學(xué)作為“區(qū)域大氣復(fù)合污染防治北京市重點實驗室”，承擔(dān)了該項目的研究工作，《大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)研究》即是項目組成員歷時多年的研究成果，針對污染源分級技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取、區(qū)域敏感源篩選技術(shù)、大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。在本研究工作的基礎(chǔ)上，項目組編制了《大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)指南（試行）》。環(huán)境保護(hù)部已于2014年8月20日正式發(fā)布該指南，用于指導(dǎo)城市或區(qū)域環(huán)境保護(hù)部門開展大氣污染源優(yōu)先控制分級工作，旨在進(jìn)一步挖掘污染減排潛力，加強污染物減排與環(huán)境質(zhì)量改善的直接關(guān)聯(lián)，為編制城市或區(qū)域大氣污染源優(yōu)化減排方案和應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。《大氣污染源優(yōu)先控制分級技術(shù)研究》也是針對該指南的全面、深入解讀。

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