西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年以來,西部地區(qū)經濟實力大幅提升,人民生活水平顯著提高,發(fā)展質量和效益明顯增強,城鄉(xiāng)面貌有了很大改善,西部地區(qū)進入了歷史上好的發(fā)展時期。2010年,《中共中央國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2010]11號)明確把西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域協調發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。未來十年,將是西部地區(qū)進一步發(fā)展的關鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期。隨著重點區(qū)域的加快發(fā)展和優(yōu)勢資源的深度開發(fā),西部地區(qū)經濟發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫?,整體經濟實力將進一步提升,在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位將不斷提高。黨的“十八大”確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的總布局,要求樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴重,水資源短缺,石漠化、沙漠化加劇,生物多樣性退化等問題突出。處理好區(qū)域開發(fā)布局與生態(tài)安全格局、開發(fā)規(guī)模與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾,是實現西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為推動環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展新格局的形成,確保西部地區(qū)中長期的生態(tài)環(huán)境安全,環(huán)境保護部組織開展了西部大開發(fā)重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價工作。