中國(guó)稅法：回顧與展望（2015-2016）

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。如果說(shuō)“十二五”期間完成了深化財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)和破題，那么“十三五”期間財(cái)稅改革將進(jìn)入攻堅(jiān)階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，股市動(dòng)蕩、匯市貶值的背景下，稅收作為宏觀調(diào)控的重要手段，稅務(wù)體制改革伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)而深化。2015-2016年，稅收法規(guī)在不斷的調(diào)整完善，征收管理制度也呈現(xiàn)出嶄新的面貌，法規(guī)密集出臺(tái)，從內(nèi)容來(lái)看，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1.促進(jìn)企業(yè)整合、鼓勵(lì)投資的法規(guī)進(jìn)一步完備，如2015年明確了個(gè)人非貨幣性投資、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等個(gè)人所得稅處理問(wèn)題；2.突出支持科技發(fā)展與創(chuàng)業(yè)，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；3.重點(diǎn)突出的同時(shí)，涉及面也很廣，涵蓋企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅、印花稅等多個(gè)稅種；4.法規(guī)完善與改革同步，如伴隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的改革，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，征管規(guī)定也在不斷推陳出新?？傊?，2015年是稅制改革承前啟后的一年，有很多經(jīng)典而影響深遠(yuǎn)的法規(guī)值得我們仔細(xì)體會(huì)和理解，并正確運(yùn)用于實(shí)際的征納工作當(dāng)中。本書聚焦財(cái)稅體制改革、盤點(diǎn)年度稅務(wù)熱點(diǎn)，對(duì)2015-2016年度的稅收法規(guī)進(jìn)行歸納、梳理，介紹稅法zui新發(fā)展動(dòng)態(tài)和重磅法律法規(guī)具體內(nèi)容，并采取法規(guī)解讀的方式，對(duì)比新舊法規(guī)變化、分析新法規(guī)對(duì)理論和實(shí)務(wù)界產(chǎn)生的影響等，以期幫助納稅人和稅收?qǐng)?zhí)法部門準(zhǔn)確理解和適用新的稅收法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法征納。本書擬每年出版一本，逐步形成《中國(guó)稅法：回顧與展望》年度系列圖書，通過(guò)記錄中國(guó)稅制改革的歷程和國(guó)際稅制改革在國(guó)內(nèi)的投影，見證中國(guó)稅法不斷走向完善的歷程。

　　王冬生，注冊(cè)稅務(wù)師，中稅網(wǎng)稅務(wù)師事務(wù)所總裁、主管合伙人，財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家。2001年獲中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。曾先后供職于財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處8年和畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所9年，并在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》等專業(yè)期刊上發(fā)表多篇稅收相關(guān)文章。馬雯麗，注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，中稅網(wǎng)稅務(wù)師事務(wù)所技術(shù)總監(jiān)。2005年獲中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，曾就職于畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所，從事稅務(wù)，審計(jì)工作七年。曾參與編寫《“營(yíng)改增”熱點(diǎn)疑難問(wèn)題解答》。