橫琴新區(qū)司法改革模式

目錄
第一編橫琴新區(qū)法院綜合改革綜述
第一章橫琴新區(qū)人民法院籌建構(gòu)想
一、橫琴新區(qū)人民法院的籌建目標(biāo)：綜合改革示范法院
二、橫琴新區(qū)人民法院的籌建原則
三、橫琴新區(qū)人民法院的運(yùn)作架構(gòu)
第二章橫琴新區(qū)人民法院綜合改革的落實(shí)情況及改革成效
一、綜合改革構(gòu)想的落實(shí)情況
二、審判執(zhí)行工作情況
三、綜合改革取得的主要成效
四、下一步改革方向與工作安排
第二編橫琴新區(qū)法院的改革成果
第一章設(shè)立法官會議
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官會議工作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官會議工作規(guī)程（試行）》起草說明
第二章推行審判委員會改革
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判委員會工作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判委員會工作規(guī)程（試行）》起草說明
第三章厘清審判流程
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判流程管理規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判流程管理規(guī)程（試行）》起草說明
第四章明確法官違法辦案責(zé)任
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官違法辦案責(zé)任懲戒辦法（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官違法辦案責(zé)任懲戒辦法（試行）》起草說明
第五章建立審判團(tuán)隊
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判團(tuán)隊職責(zé)規(guī)范（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判團(tuán)隊職責(zé)規(guī)范（試行）》起草說明
第六章試行立案登記制
珠海橫琴新區(qū)人民法院試行立案登記制工作方案
第七章建立參考類似案例辯論制度
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院類似案例辯論制度操作辦法（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院類似案例辯論制度操作辦法（試行）》起草說明
第八章實(shí)現(xiàn)科學(xué)分案
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官分案操作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官分案操作規(guī)程（試行）》起草說明
第九章探索法官評鑒制度
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院關(guān)于建立法官評鑒機(jī)制完善法官考核制度的意見
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院關(guān)于建立法官評鑒機(jī)制完善法官考核制度的
意見》起草說明
第十章服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)
珠海橫琴新區(qū)人民法院積極服務(wù)橫琴自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)推出21條改革舉措
第三編橫琴新區(qū)法院新聞評述
第一章籌建設(shè)立引發(fā)關(guān)注
一、《人民法院報》：珠海橫琴新區(qū)人民法院揭牌成立
二、《法制日報》：法治先行探索粵港澳合作新模式橫琴法院不設(shè)審判庭
取消審批制
第二章履職收案為民司法
一、《新快報》：珠海橫琴新區(qū)法院實(shí)施立案、審案、判案新模式，多項改革
之舉開全國先河
二、《珠海特區(qū)報》：審理者裁判裁判者負(fù)責(zé)法院工作“橫琴模式”昨正式
啟動
三、《中國青年報》：橫琴島上的“新型法院”（節(jié)選）
四、《珠海特區(qū)報》：橫琴法院開庭審理檢察院提起公訴的首宗案件法官
檢察官獨(dú)立辦案終生負(fù)責(zé)
五、《珠海特區(qū)報》：橫琴法院集中管轄涉外涉港澳臺民事案件有利于提升
民商事審判水平
六、《珠海特區(qū)報》：橫琴法院法外施情送水工人拿到欠薪
七、《珠海特區(qū)報》：橫琴區(qū)內(nèi)企業(yè)民商事糾紛數(shù)量少但涉經(jīng)濟(jì)利益較大
四成訴訟標(biāo)的額超百萬元
第三章強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)公正
一、《南方日報》：橫琴新區(qū)法院出臺專項辦法強(qiáng)化審判權(quán)監(jiān)督,六類情形
適用法官違法辦案離任仍將追責(zé)
二、《人民法院報》：珠海橫琴新區(qū)法院加強(qiáng)審判權(quán)監(jiān)督
三、《新京報》：橫琴法院探索建廉政保證金制度
四、《珠海特區(qū)報》：橫琴新區(qū)法院拓寬司法公開渠道微博直播庭審
公開透明
第四章改革成效引起熱議
一、《廣州日報》：法官會議“革了院長的命”
二、《廣州日報》：立案登記制改變“不立不裁”
三、《廣州日報》：復(fù)制橫琴司法改革要過三關(guān)
四、《人民日報》：珠海橫琴法院讓審理者裁判由裁判者負(fù)責(zé)
院長回歸“法官”記
五、《珠海特區(qū)報》：橫琴新區(qū)人民法院多項改革創(chuàng)新走在全國前列
“綜合改革示范法院”呼之欲出
六、《法制日報》：珠海橫琴法院成立一年實(shí)現(xiàn)審判業(yè)務(wù)“六無”
審判事務(wù)法官管院長審案不能挑
七、《南方》：橫琴法院，打造司法改革的“樣板間”
八、《南方都市報》：成立個橫琴法院，關(guān)我咩事？小明“逛”橫琴法院，體驗
司法改革那些事兒
第五章立案登記保障訴權(quán)
一、《人民法院報》：有案必立有訴必理珠海橫琴新區(qū)法院立案只登記
二、《南方都市報》：立案登記將全面實(shí)行廣東法院里誰在領(lǐng)潮
第六章改革路上不斷探索
一、《南方日報》：珠海橫琴法院出臺規(guī)程，規(guī)定法官辦案任務(wù)由法官會議決定
副院長辦案數(shù)量不低于人均10%
二、《珠海特區(qū)報》:為全國提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗橫琴法院：司法改革
先鋒
三、《人民法院報》：營造公平公正透明可預(yù)期的司法環(huán)境珠海橫琴試行
參考類似案例辯論制度
四、《南方都市報》：橫琴法院率先推行第三方法官評鑒機(jī)制不合格將退出
員額
五、《南方都市報》：13位專家為橫琴法院改革把脈建議提高司法人員
經(jīng)濟(jì)待遇、引入國際高標(biāo)準(zhǔn)評價體系、推進(jìn)職業(yè)化隊伍建設(shè)
六、《南方日報》：橫琴法院將探索案件庭前評估機(jī)制幫助當(dāng)事人及早解決
糾紛節(jié)約訴訟成本
七、《大公報》：珠海橫琴法院的示范效應(yīng)
八、《南方日報》：橫琴司法改革這一年
第四編橫琴新區(qū)法院理論與實(shí)務(wù)
第一章調(diào)研成果
司法行政管理制度改革調(diào)研報告
——圍繞先集中、后垂直的統(tǒng)管思路展開
珠海市中級人民法院、珠海橫琴新區(qū)人民法院調(diào)研課題組
第二章學(xué)術(shù)論文
一、從橫琴法院的視角談司法審判與司法行政的關(guān)系蔡美鴻
二、論農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛的有限可訴性——從一宗侵害集體經(jīng)濟(jì)
組織成員權(quán)益糾紛說起
鄭恒
三、回應(yīng)型司法：信息化時代司法公開的導(dǎo)向——以2011~2013年中國
司法透明度年度報告為依托鄺鸝
四、現(xiàn)代化新型法院如何打造——橫琴新區(qū)法院綜合改革實(shí)錄
李磊明胡冬梅
五、關(guān)于內(nèi)地與澳門司法文書送達(dá)機(jī)制的思考路繼成
第三章辦案實(shí)錄
一、優(yōu)秀裁判文書：（2014）珠橫法行初字第1號行政判決書蔡志敏
二、案例分析：2013年中國法院10大創(chuàng)新性知識產(chǎn)權(quán)案件：江西億鉑電子
科技有限公司等侵犯商業(yè)秘密罪案席銳