區(qū)域基本公共服務(wù)均等化：政府財(cái)政平衡機(jī)制與政策研究

第1章 導(dǎo)論
第2章 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化：規(guī)范和實(shí)證分析
2．1 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵和范圍
2．1．1 公共服務(wù)與基本公共服務(wù)
2．1．2 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化
2．1．3 公共服務(wù)均等化與財(cái)政均等化
2．2 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化狀況實(shí)證分析
2．2．1 中國基本公共服務(wù)均等化評價(jià)體系構(gòu)建
2．2．2 中國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化評價(jià)——基于拉開檔次法
2．2．3 中國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化評價(jià)——收斂分析
2．3 結(jié)論：中國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化水平
第3章 政府財(cái)政平衡機(jī)制及政策：理論基礎(chǔ)與國際經(jīng)驗(yàn)
3．1 理論基礎(chǔ)
3．1．1 基于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)框架的分析
3．1．2 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)視野的分析
3．2 國際經(jīng)驗(yàn)
3．2．1 加拿大
3．2．2 歐盟
3．2．3 德國
3．2．4 美國
3．2．5 日本
3．2．6 國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
第4章 政府財(cái)政平衡機(jī)制：理論模型
4．1 以均等化轉(zhuǎn)移支付為主要工具的政府財(cái)政平衡機(jī)制
4．1．1 效用函數(shù)
4．1．2 預(yù)算約束
4．1．3 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化與均衡分析
4．2 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與區(qū)域基本公共服務(wù)均等化
4．2．1 無地方配套要求的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
4．2．2 有地方配套要求的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
4．3 以橫向轉(zhuǎn)移支付為主要工具的政府財(cái)政平衡機(jī)制
4．4 以中央投資為主要工具的政府財(cái)政平衡機(jī)制
第5章 中國政府財(cái)政平衡機(jī)制：區(qū)域均等化效應(yīng)評估
5．1 中國政府財(cái)政平衡機(jī)制與實(shí)踐：政府間轉(zhuǎn)移支付制度
5．1．1 政府間轉(zhuǎn)移支付制度的建立和發(fā)展
5．1．2 分稅制財(cái)政管理體制下的轉(zhuǎn)移支付制度實(shí)踐
5．2 中國政府財(cái)政平衡機(jī)制與實(shí)踐：中國的公共投資制度
5．2．1 中國公共投資體制的改革與變遷
5．2．2 中央政府的公共投資實(shí)踐
5．3 區(qū)域基本公共服務(wù)差距的分解
5．3．1 分析框架
5．3．2 數(shù)據(jù)和實(shí)證結(jié)果
5．3．3 穩(wěn)健性分析
5．3．4 結(jié)論
第6章 區(qū)域基本公共服務(wù)均等化政策體系
6．1 政策體系
6．2 政策目標(biāo)
6．2．1 中期目標(biāo)
6．2．2 長期目標(biāo)
6．3 政策工具和手段
6．3．1 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
6．3．2 區(qū)域均等化平衡基金
6．3．3 適當(dāng)調(diào)整稅收分享制度
6．3．4 中央財(cái)政投資
6．3．5 作為輔助工具的財(cái)政專項(xiàng)扶貧
6．4 政策重點(diǎn)
6．4．1 重點(diǎn)加強(qiáng)縣級政府提供均等化基本公共服務(wù)的財(cái)力保障
6．4．2 建立和完善基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系
參考文獻(xiàn)
后記