地方財政體制改革的選擇：山東財政案例（漢英對照）

致謝作者簡介前言第一章 導(dǎo)論 研究目的 研究方法第二章 山東省基本情況 人口特點和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 政府治理 公共服務(wù)水平和財稅成效的比較 公共服務(wù)融資 預(yù)算績效第三章 公共財政問題與關(guān)注 政府支出是否足夠高 財政差距是否過大 城市公共服務(wù)需求會對預(yù)算產(chǎn)生壓力 土地出讓收入和基礎(chǔ)設(shè)施融資的減少 公共部門和私營部門尚未完全分離 不合理的激勵機(jī)制 財政體系或許過于復(fù)雜第四章 山東省財政改革 改革基礎(chǔ) 目標(biāo) 山東財政改革方案第五章 國家背景：構(gòu)建有活力的政府間財政體制 全會提供的指導(dǎo)方向 國務(wù)院的規(guī)定第六章 財稅管理改革與山東省財政 營業(yè)稅的替代 新地方稅收 政府間轉(zhuǎn)移支付第七章 結(jié)論及展望 改革的一般性評價 展望附錄1 圖表 表l 山東省人口結(jié)構(gòu)表 表2 2013年山東省公共服務(wù)水平 表3 山東省國內(nèi)生產(chǎn)總值情況 表4 山東省國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu) 表5 2013年中國各省、市、自治區(qū)支出分級情況 表6 2014年全國及山東省財政運行情況 表7 2014年山東省一般公共預(yù)算收人 表8 山東省濟(jì)南市市中區(qū)及商河縣財政情況對比 表9 2014年山東省四本預(yù)算收支執(zhí)行情況 表10 山東財政支出情況 表11 山東地市級及縣級財政經(jīng)濟(jì)情況差異 表12 全國及山東省土地出讓金情況 表13 截至2013年6月全國及山東省地方政府性債務(wù)情況 表14 補(bǔ)償“營改增”稅收損失的可能途徑——基于2014年預(yù)算數(shù)據(jù) 圖1 山東省人均CDP縣級分布情況 圖2 山東省的政府行政結(jié)構(gòu)圖附錄2 回歸分析 回歸A：計算山東省稅收努力 表A-1 測算征稅能力回歸結(jié)果 表A-2 山東省稅收努力情況 回歸B：計算山東省轉(zhuǎn)移支付缺口 表B-1 轉(zhuǎn)移支付回歸結(jié)果 表B-2 山東省轉(zhuǎn)移支付缺口 回歸C：全國30個省、自治區(qū)、直轄市人均財政支出的影響 因素 表C-1 人均財政支出回歸結(jié)果 回歸D：計算山東省縣級財政支出的收人彈性 表D-l 山東省91個縣人均財政支出回歸結(jié)果參考文獻(xiàn)