中國低碳經(jīng)濟發(fā)展策略論：國際碳關(guān)稅視角

　　隨著全球氣候變化問題的日益嚴峻，碳減排的國家間博弈還在激烈的交鋒之中。這種博弈的觥籌交錯之中，發(fā)達國家推出碳關(guān)稅的進程也是出現(xiàn)了波瀾起伏的景象，有高潮有低谷，但是，碳關(guān)稅的威脅卻時時存在。由于碳關(guān)稅的存在，各種碳概念有著千絲萬縷的聯(lián)系，也由于碳關(guān)稅的發(fā)展，這些碳概念間的邏輯關(guān)系也在不斷地演進發(fā)展。而且，這些碳概念所形成的碳措施也在西方發(fā)達國家的低碳經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在氣候問題全球化的今天，中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展不能脫離國際大環(huán)境而存在，重視碳關(guān)稅并且有效地利用各類碳措施，才能使中國的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型獲得更多的時間和空間，更加有所作為。碳稅與碳交易制度均是以市場化手段來促進高碳企業(yè)的低碳化生產(chǎn)，行政命令式節(jié)能減排則是以政府規(guī)制的手段來達到整個高碳行業(yè)的低碳化。這些制度措施各具優(yōu)勢，但又非并行不悖。必須以某一種制度措施為主導(dǎo)來構(gòu)建中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的框架體系，使得其他措施能夠在這一制度框架內(nèi)各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而碳稅制度最為理想。中國低碳經(jīng)濟發(fā)展策略體系可以依據(jù)以碳稅為主體、針對碳關(guān)稅和激發(fā)微觀企業(yè)低碳發(fā)展動力的三原則來構(gòu)建。由于碳稅方案的實施并不能一步到位，碳稅實施必然是一個動態(tài)演進

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