新時期改革邏輯論

　　黨的十八大以來，中國的改革事業(yè)進(jìn)入到了新的階段，以習(xí)總書記同志為總書記的新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政2年來，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革都在短時間內(nèi)取得了較大的成效，成績令人鼓舞，但改革不是一蹴而就的，仍然有許多問題需要深入探討。《十八大以后的改革》這《新時期改革邏輯論》是十八大以來高尚全對改革事業(yè)的思考的概括，除了前述建言內(nèi)容之外，《新時期改革邏輯論》的內(nèi)容主要可以歸納為如何認(rèn)識和發(fā)揮市場的決定性作用、如何從宏觀上把握中國改革的脈絡(luò)這其中包括了我對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)理論爭議的回應(yīng)，并從頂層設(shè)計的角度有效全面推進(jìn)改革、如何從思想認(rèn)識和破解中國改革過程中的難題和爭議等幾大方面，這其中包括了作者對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)理論爭議的回應(yīng)。

　　高尚全教授，生于1929年9月，上海嘉定人，漢族。教授，高級研究員。1952年畢業(yè)于上海圣約翰大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。現(xiàn)任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會名譽理事長，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問；聯(lián)合國發(fā)展政策委員會委員；北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、南開大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)管理學(xué)院院長、教授。曾任美國哈佛大學(xué)和斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者、美國密蘇里大學(xué)斯諾教授、世界銀行高級顧問。1993年起享受國務(wù)院政府特殊津貼。1994年獲香港理工大學(xué)中國杰出學(xué)人獎勵。1952年起，曾在東北工業(yè)部機械工業(yè)局、第一機械工業(yè)部、國家機械工業(yè)委員會工作。1982年起在國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會從事經(jīng)濟(jì)體制改革的研究、設(shè)計和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作，1985～1993年任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會副主任。曾任國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案辦公室主任、國務(wù)院住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，國務(wù)院國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體研究協(xié)調(diào)小組成員。1993～1997年任香港特別行政區(qū)預(yù)委會和籌委會委員、經(jīng)濟(jì)小組組長。主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)等問題。早在1956年，就提出了“企業(yè)要有一定的自主權(quán)”的建議（發(fā)表于1956年12月6日《人民日報》第2版）。1984年，在參加《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》起草工作中，提出了“商品經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必經(jīng)階段”的觀點，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。1987年，提出“計劃和市場都是一種手段和方法，并不反映社會制度的根本屬性”，“針對傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，要徹底改變過去那種僵化的以行政指令為主要手段的管理方式，更多地發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)運行的作用”，“用經(jīng)濟(jì)合同替代指令性計劃”等建議被吸收到中共十三大報告中。1993年又提出“應(yīng)明確提出勞動力市場概念”的建議，被吸收到《中共中央關(guān)于建立社會主