政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較

第一章導論：作為一項全球性議題的廉政建設第一節(jié)研究的主題及意義一反腐廉政建設的概念內(nèi)涵二本書的研究意義第二節(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀一國內(nèi)研究現(xiàn)狀二國外研究現(xiàn)狀第三節(jié)本書的主要內(nèi)容、思路與觀點一基本思路和主要內(nèi)容二擬突破的重點和難點三主要觀點第四節(jié)地方性知識：北京的反腐廉政建設一地方性反腐倡廉工作的客觀要求二北京市反腐廉政建設的特色第二章美國廉政建設與反腐經(jīng)驗第一節(jié)美國政治腐敗高發(fā)期的特點一政黨分贓制的形成與危害二社會公眾對于政治腐敗容忍度較強三現(xiàn)代化滋生腐化現(xiàn)象第二節(jié)美國廉政制度運行機制一文官制度改革二政府職責明確高效率運行三政府實施透明化管理四實施電子政務平臺制度第三節(jié)美國廉政法律體系一公職人員的道德素質(zhì)和行為準則的規(guī)定二聯(lián)邦管制院外游說活動法三聯(lián)邦選舉法四防止利益沖突法第四節(jié)美國廉政監(jiān)督體系一權力制衡二新聞輿論監(jiān)督三民眾監(jiān)督第五節(jié)美國廉政建設帶來的啟示一懲治腐敗成為政府的迫切需求時廉政建設才能進展二廉潔政府的維持需要權力制衡機制三全社會共同進步推動政府樹立廉潔形象第三章俄羅斯廉政建設與反腐經(jīng)驗第一節(jié)俄羅斯的腐敗與反腐運動一政府反腐風暴二領導人示范效應三民眾反腐行為第二節(jié)針對反腐的行政改革一機構重組二政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)珓諉T制度改革第三節(jié)國家反腐戰(zhàn)略規(guī)劃一把反腐敗納入國家戰(zhàn)略二強化反腐敗立法三參與反腐國際合作四加強資金管理部門權力控制第四節(jié)構建反腐的社會監(jiān)督環(huán)境一提升社會廉政文化意識二大眾媒體監(jiān)督力量加大三電子政府運作逐漸完善第五節(jié)俄羅斯反腐廉政建設的經(jīng)驗總結(jié)一打擊腐敗行為實質(zhì)上是一種政治運動二清除腐敗現(xiàn)象根源上需要一套制度體系三廉政建設與國家傳統(tǒng)習俗息息相關第四章西歐國家服務型廉潔政府建設第一節(jié)西歐國家的政務公務員制度·一英國：發(fā)揮文官制度傳統(tǒng)優(yōu)勢的現(xiàn)代公務員機制二法國：政務與事務分明的現(xiàn)代公務員制度三德國：依法從嚴管理的現(xiàn)代公務員管理體系第二節(jié)西歐國家的政務誠信機制一英國：以民意為主導高效率服務的誠信機制二法國：政務公開透明的誠信機制三德國：完善相關制度和法律提高政府公信力第三節(jié)西歐國家的政務廉政機制一英國：具有針對性實用性的廉政建設二法國：以預防為主反貪防腐的廉政理念三德國：法律約束與行政管理均從嚴的廉政體系第四節(jié)西歐國家的政務監(jiān)督機制一英國：權力制衡方式多樣的監(jiān)督機制二法國：政府部門內(nèi)外部監(jiān)督與立法監(jiān)督相配合三德國：多層面多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡體系第五節(jié)西歐國家服務型廉潔政府建設的特點與啟示一西歐國家服務型廉潔政府建設的特點二西歐國家服務型廉潔政府建設的啟示第五章北歐國家廉政建設經(jīng)驗：網(wǎng)絡化的監(jiān)督制約體系第一節(jié)從清廉指數(shù)看北歐國家廉政建設成效……第六章日本廉政文化建設第七章韓國、新加坡政務文明與廉政建設第八章廉政制度完善和措施創(chuàng)新