清季外官制改革研究

緒　論／1
**章　立憲改官——清季外官制改革的啟動／15
　　**節(jié)　立憲改官／15
　　第二節(jié)　改革路徑的選擇／21
第二章　省級行政機構(gòu)改革／46
　　**節(jié)　行政機構(gòu)的調(diào)整與增設／47
　　第二節(jié)　部院改制與督撫權力／100
　　第三節(jié)　宣統(tǒng)年外官制改革的重議／108
第三章　直省諮議局的設立／127
　　**節(jié)　諮議局定位：由混合體制到議會機關／127
　　第二節(jié)　諮議局的建立／138
　　第三節(jié)　諮議局與紳權膨脹／151
　　第四節(jié)　諮議局與行政官廳／159
第四章　直省司法體制變動／168
　　**節(jié)　“司法”與司法改革／168
　　第二節(jié)　清季對司法體系的設計／175
　　第三節(jié)　提法司與審判廳之設立／199
第五章　道府州縣行政改制／223
　　**節(jié)　守巡道的裁撤與增置／224
　　第二節(jié)　府的存留與調(diào)整／235
　　第三節(jié)　州縣行政機構(gòu)的變革／247
第六章　地方自治制度的施行／286
　　**節(jié)　地方自治制度／287
　　第二節(jié)　各省地方自治的漸次推進／301
　　第三節(jié)　地方自治的運行及其困境／323
第七章　外官管理制度的變動／348
　　**節(jié)　外官選任制度的變革／350
　　第二節(jié)　外官考核、監(jiān)督制度的調(diào)整／391
　　第三節(jié)　外官官員俸祿的改革／410
余　論　清季外官制改革的成效與困境／424
主要參考文獻／436
索　引／446
后　記／455