中期預算改革與我國現(xiàn)代財政制度構(gòu)建

“上兵伐謀”：代前言
第一章 引言
1.1 問題的提出：研究背景與研究意義
1.1.1 中期預算的興起
1.1.2 中期預算的作用
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 本書的研究框架
第二章 中期預算的理論分析
2.1 周期性平衡與中期預算
2.1.1 預算平衡規(guī)范的發(fā)展歷程
2.1.2 年度平衡與周期性平衡預算
2.1.3 我國政府預算周期的實施
2.1.4 企業(yè)盈余管理：我國中期預算改革的微觀基礎(chǔ)
2.1.5 “全口徑預算”與“中期預算”：“透明預算”的空間維度與時間維度
2.2 蛛網(wǎng)模型與中期預算
2.2.1 蛛網(wǎng)模型
2.2.2 以蛛網(wǎng)模型為例分析中期預算
2.3 李嘉圖等價定理與中期預算
2.3.1 李嘉圖等價定理
2.3.2 李嘉圖等價定理對政府舉債的現(xiàn)實思考
2.4 預算原則與中期預算
2.4.1 預算原則的演變
2.4.2 財政赤字的類型與年度預算的失效
2.4.3 年度預算平衡原則的尷尬
2.5 預算功能與中期預算
2.5.1 預算職能重心演變
2.5.2 預算功能
2.6 預算模式與中期預算
2.6.1 公共預算模式
2.6.2 其他國家編制中期預算的模式
第三章 中期預算的國際比較
3.1 中期預算實踐的興起
3.1.1 經(jīng)濟和財政績效持續(xù)惡化
3.1.2 中期財政戰(zhàn)略和預算目標開始興起
3.1.3 “新公共管理”運動下的預算改革
3.1.4 中期預算的早期探索
3.2 中期預算的含義與形式
3.2.1 中期預算的三種經(jīng)典形式
3.2.2 中長期預算框架在一些國家的特殊形式：聯(lián)邦執(zhí)政協(xié)議
3.3 中期預算的特殊形式：財政紀律
3.3.1 歐盟馬約標準
3.3.2 財政紀律與預算軟約束
3.3.3 我國部分“財政紀律”的引入與退出
3.4 OECD國家關(guān)于中期預算的實踐與探索
3.4.1 澳大利亞的中期預算
3.4.2 新西蘭的中期預算
3.4.3 美國的中期預算
3.4.4 英國的中期預算
3.4.5 德國的中期預算
3.4.6 瑞典的中期預算
3.4.7 日本的中期預算
3.4.8 韓國的中期預算
3.5 OECD國家中期預算分析
3.5.1 OECD國家中期預算時間區(qū)間與覆蓋范圍
3.5.2 中期預算框架與年度預算之間的關(guān)系
3.6 非洲九國中期預算的實踐與探索
3.6.1 總體層面設(shè)計特點
3.6.2 技術(shù)層面設(shè)計特點
3.6.3 組織層面設(shè)計特點
3.7 國外中期預算的特點與啟示
3.7.1 國外中期預算的特點
3.7.2 國外中期預算的啟示
第四章 中期預算的中國模式與河北經(jīng)驗
4.1 中國預算體制改革進程中的中期預算
4.1.1 “五年規(guī)劃”與中期預算
4.1.2 三年財政滾動計劃與中期預算
4.1.3 部門預算與我國的中期預算改革
4.2 中期預算的中國嘗試
4.2.1 河北省試點情況
4.2.2 安徽省蕪湖縣試點情況
4.3 中期預算的河北經(jīng)驗
4.3.1 河北模式的主要成果
4.3.2 河北模式的重大意義
4.3.3 河北模式的關(guān)鍵啟示
4.4 中期預算的中國模式
4.4.1 中期預算中國模式的現(xiàn)實局限性
4.4.2 中期預算的中國模式：十八屆三中全會跨年度預算平衡機制的建立
4.4.3 中期預算中國模式的本土特色
4.5 中期預算與我國現(xiàn)代財政制度構(gòu)建
4.5.1 建立現(xiàn)代財政制度的重要性和緊迫性
4.5.2 現(xiàn)代財政制度的內(nèi)容、特征和職能
4.5.3 建立我國現(xiàn)代財政制度的總思路、總框架
第五章 中期預算的收入與支出預測
5.1 預測的重要性及一般做法
5.1.1 中期預測的重要性
5.1.2 OECD國家的通行做法
5.2 國庫現(xiàn)金流預測
5.2.1 國庫收入支出指標統(tǒng)計特征
5.2.2 宏觀經(jīng)濟指標分析
5.2.3 國庫現(xiàn)金流預測模型
5.3 收入預測
5.3.1 稅收預測的基本方法
5.3.2 中期收入預測需要注意的事項
5.4 我國非稅收收入與稅收收人的周期性變動
5.4.1 非稅收入與稅收收入波動性分析
5.4.2 回歸分析
5.5 支出預測
5.5.1 中期支出預測的方法
5.5.2 支出預測需要注意的事項
5.6 預算支出績效管理
5.6.1 績效管理的興起
5.6.2 政府部門績效管理的基本方法
第六章 中國中期預算的戰(zhàn)略訴求
6.1 房產(chǎn)稅改革：地方財政體制的可持續(xù)發(fā)展
6.1.1 “土地財政”問題
6.1.2 房產(chǎn)稅改革框架
6.1.3 房產(chǎn)稅的國際地位比較
6.1.4 房產(chǎn)稅改革中注意的問題
6.2 稅延型養(yǎng)老保險：關(guān)注我國的養(yǎng)老問題
6.2.1 我國目前的老齡化現(xiàn)狀以及養(yǎng)老保障體系
6.2.2 國際成熟市場的做法
6.2.3 我國實行稅延型養(yǎng)老保險的可行性
6.3 我國稅制建設(shè)的“兩個逆轉(zhuǎn)”：提著自己的頭發(fā)離開地球
6.3.1 直接稅與間接稅結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)的計量分析
6.3.2 個人所得稅與企業(yè)所得稅結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)的計量分析
6.3.3 小結(jié)
6.3.4 我國個人所得稅的間接化與“逆稅收資本化”
6.4 非常規(guī)天然氣的開發(fā)與利用：關(guān)注中國能源安全
6.4.1 我國能源使用特點
6.4.2 我國煤層氣開發(fā)的戰(zhàn)略意義
6.4.3 美國非常規(guī)天然氣開發(fā)財稅政策優(yōu)惠
6.4.4 我國非常規(guī)天然氣政策現(xiàn)狀
6.4.5 我國煤層氣勘探效益評價
6.4.6 進一步扶持煤層氣開發(fā)的政策建議
6.5 構(gòu)建權(quán)責發(fā)生制政府會計報告
6.5.1 OECD國家權(quán)責發(fā)生制會計改革
6.5.2 中國政府會計改革的探討
主要參考文獻