第一篇食品安全法律法規(guī)與標準基礎知識1
第一章法律法規(guī)基礎3
第一節(jié)法律基本概念3
一、法、法律和法規(guī)的概念3
二、近代以來主要法學思想以及流派簡述6
三、當代世界的兩大法系8
第二節(jié)法律淵源與法律體系10
一、法律淵源10
二、法律體系12
第三節(jié)立法與適用13
一、我國的立法原則13
二、我國的立法程序13
三、法律法規(guī)適用的一般原則16
本章案例17
討論題18
參考文獻及推薦讀物19
第二章食品安全標準基礎20
第一節(jié)標準與標準化20
一、標準與標準化的概念20
二、標準與標準化的基本特征23
三、標準、標準化和法律、法規(guī)之間的關系25
四、標準化的目的26
五、標準化的作用26
六、標準化活動的基本原則27
第二節(jié)標準分類與標準體系29
一、中國標準的分類29
二、國外標準的分類33
三、標準體系與標準體系表35
第三節(jié)標準的結構與編寫36
一、標準的結構36
二、資料性概述要素的編寫39
三、規(guī)范性一般要素的編寫41
四、規(guī)范性技術要素的編寫42
五、資料性補充要素的編寫47
六、標準的代號和編號47
第四節(jié)標準的制定50
一、制定標準的一般程序50
二、標準制定的基本原則53
三、編寫標準的基本要求53
第五節(jié)我國標準及標準化的管理56
一、管理部門及分工56
二、標準宣貫與實施57
三、標準的修訂58
第六節(jié)食品安全標準基礎知識58
一、食品安全標準的概念58
二、食品安全標準的性質58
三、食品安全標準體系59
四、食品安全標準的制定59
本章案例62
討論題63
參考文獻及推薦讀物63
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第二篇國際食品法規(guī)與標準65
第三章世界貿(mào)易組織（WTO）及其法規(guī)和標準67
第一節(jié)世界貿(mào)易組織簡介67
一、WTO的歷史67
二、WTO的組織結構68
三、WTO的宗旨、職能與作用69
第二節(jié)WTO協(xié)議分類和總體框架結構73
一、協(xié)議分類73
二、框架結構74
第三節(jié)WTO的技術法規(guī)與標準74
一、TBT協(xié)定對技術法規(guī)、標準、合格評定程序的定義74
二、技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定75
三、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議78
四、《TBT協(xié)定》與《SPS協(xié)議》的聯(lián)系及區(qū)別82
五、TBT/SPS措施通報及風險預警83
本章案例88
討論題90
參考文獻及推薦讀物91
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第四章世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織和食品法典委員會92
第一節(jié)世界衛(wèi)生組織簡介92
一、WHO的發(fā)展歷史、宗旨和目標92
二、WHO結構92
三、食品安全職能框架規(guī)劃依據(jù)93
第二節(jié)聯(lián)合國糧農(nóng)組織簡介94
一、FAO的發(fā)展歷史、宗旨與戰(zhàn)略目標95
二、FAO的組成和活動95
第三節(jié)食品法典委員會96
一、食品法典委員會簡介96
二、CAC及其附屬機構97
三、CAC與WHO、FAO的關系99
第四節(jié)了解食品法典102
一、食品法典簡介102
二、法典標準制訂程序105
三、食品法典的主要科學基礎107
四、食品法典發(fā)展趨勢110
五、CAC在中國的工作開展狀況111
本章案例112
討論題112
參考文獻及推薦讀物112
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第五章國際標準化組織114
第一節(jié)ISO組織簡介114
一、發(fā)展歷史、宗旨、目標和出版物114
二、組織結構115
三、采用國際標準的好處116
四、中國與ISO及其標準117
第二節(jié)ISO標準的制訂117
一、技術委員會和分技術委員會的工作118
二、ISO標準制定程序118
三、ISO標準制定的原則119
第三節(jié)與食品安全緊密相關的ISO標準121
一、ISO 9000質量管理體系系列標準121
二、ISO 14000環(huán)境管理系列標準128
三、ISO 22000食品安全管理系列標準134
討論題139
參考文獻及推薦讀物139
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第三篇發(fā)達國家/地區(qū)食品安全法律法規(guī)與標準141
第六章美國食品安全法律法規(guī)概論143
第一節(jié)美國食品安全法律法規(guī)體系的發(fā)展與現(xiàn)狀143
一、美國食品安全法律法規(guī)的起源143
二、美國食品法律法規(guī)的發(fā)展143
三、美國現(xiàn)行食品法律法規(guī)體系145
四、美國食品監(jiān)管機構146
第二節(jié)美國食品法律法規(guī)簡介148
一、美國食品藥品管理局頒布的法規(guī)148
二、美國農(nóng)業(yè)部(USDA)頒布的法規(guī)151
三、美國環(huán)境保護署頒布的法規(guī)151
四、其他部門頒布的法規(guī)152
第三節(jié)美國食品安全標準體系153
一、美國現(xiàn)行食品安全標準體系153
二、美國食品安全標準的制定與修訂154
第四節(jié)美國食品法規(guī)實際執(zhí)行情況154
一、美國食品市場準入法規(guī)154
二、美國食品企業(yè)規(guī)范156
三、美國近年來食品安全事件分析159
討論題161
參考文獻及推薦讀物161
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第七章歐盟食品安全法律法規(guī)與標準162
第一節(jié)歐盟食品法規(guī)體系的發(fā)展與現(xiàn)狀162
一、歐盟食品法律法規(guī)的起源162
二、歐盟食品法律法規(guī)的發(fā)展163
第二節(jié)歐盟食品安全法律法規(guī)簡介165
一、歐盟食品安全法規(guī)165
二、歐盟食品安全法規(guī)結構分析167
三、歐盟食品安全技術性貿(mào)易措施體系的特點及啟示167
第三節(jié)歐盟食品安全標準簡介168
一、歐盟食品安全標準發(fā)展歷程168
二、歐盟食品安全標準體系169
三、歐盟食品安全標準制修訂程序171
四、歐盟食品安全標準特點分析171
第四節(jié)歐盟食品安全監(jiān)管機構172
第五節(jié)歐盟關于食品安全的重要制度172
一、“農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)控制度173
二、危害分析與關鍵控制點制度173
三、食品與飼料快速預警系統(tǒng)173
四、可追溯制度174
五、食品或飼料從業(yè)者承擔責任制度174
本章案例174
第八章日本食品安全法律法規(guī)與標準178
第一節(jié)日本食品安全法律法規(guī)體系的發(fā)展與現(xiàn)狀178
一、日本食品安全法律法規(guī)發(fā)展進程178
二、日本食品法律法規(guī)現(xiàn)狀180
第二節(jié)日本食品安全法律法規(guī)簡介182
一、食品衛(wèi)生法183
二、食品安全基本法184
三、農(nóng)林產(chǎn)品品質規(guī)格和正確標識法184
四、農(nóng)藥取締法185
第三節(jié)日本食品安全標準體系簡介185
一、標準制定機構185
二、食品標準的構成186
三、食品安全標準的制定187
四、食品安全標準的認證與監(jiān)督188
五、肯定列表制度189
六、日本食品安全標準的特點191
第四節(jié)日本食品法規(guī)執(zhí)行情況192
一、市場準入機制192
二、日本食品企業(yè)自身規(guī)范194
三、食品安全危機應急機制197
四、日本食品符合性標準199
討論題200
參考文獻及推薦讀物200
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第四篇中國食品安全法律法規(guī)與標準203
第九章中國食品安全法律法規(guī)體系的發(fā)展與現(xiàn)狀205
第一節(jié)中國食品安全法律法規(guī)的起源與發(fā)展205
一、 《食品安全法》之前的時期205
二、 《食品安全法》實施以后至今206
三、 現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)體系的主要特點207
第二節(jié)中國現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)體系208
一、 現(xiàn)行主要食品安全法律簡介208
二、 現(xiàn)行主要食品安全法規(guī)簡介219
三、 現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)在管理上的主要創(chuàng)新225
第三節(jié)中國食品安全監(jiān)管機構與職能227
一、 中國現(xiàn)行政府架構227
二、 食品安全監(jiān)管機構的改革及其職能的轉變231
本章案例233
討論題237
參考文獻及推薦讀物237
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第十章中國食品安全標準體系的發(fā)展與現(xiàn)狀238
第一節(jié)中國食品安全標準體系的發(fā)展238
一、 我國食品標準發(fā)展簡史238
二、 我國食品標準分類239
三、 食品安全標準體系總體狀況240
四、 食品安全標準方面的成就241
五、 農(nóng)業(yè)標準化與農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系242
第二節(jié)中國食品安全相關標準介紹244
一、 食品基礎標準244
二、 食品流通標準246
三、 食品安全國家標準介紹248
四、 公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色與有機食品標準273
本章案例277
討論題278
參考文獻及推薦讀物278
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