反哺農(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例

反哺農(nóng)業(yè)是世界各國在工業(yè)化中期經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，工業(yè)化國家大都通過相關立法實現(xiàn)“以農(nóng)補工”向“以工補農(nóng)”的政策轉(zhuǎn)向。我國反哺農(nóng)業(yè)問題是胡錦濤總書記在2004年黨的十六屆四中全會上“兩個趨向”論述中首次提出。當前我國各地均在理論和實踐上積極探索反哺農(nóng)業(yè)的途徑與機制?！斗床皋r(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例》是從法學特別是立法學視角切入研究反哺農(nóng)業(yè)問題，認為應本著審慎原則，在總結試點經(jīng)驗教訓的基礎上構建我國反哺農(nóng)業(yè)立法體系，為反哺農(nóng)業(yè)實踐的展開提供必備的制度保障。全書從理論和實踐兩個層面，對我國反哺農(nóng)業(yè)立法所涉及的基本理論、制度安排和運行機制進行較為系統(tǒng)深入的分析和研究。涉及調(diào)整反哺農(nóng)業(yè)中所涉各級地方政府的職能，劃分各自監(jiān)管權限，建立與其他反哺主體的協(xié)調(diào)機制；規(guī)范反哺農(nóng)業(yè)保障機制，完善法律責任，豐富救濟渠道；確立反哺農(nóng)業(yè)的資金來源機制、技術反哺機制、人力資本形成機制和產(chǎn)業(yè)化反哺機制。作者還在理論研究的基礎上提出了具體的立法建議并予以論證?！斗床皋r(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例》對在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下推動我國反哺農(nóng)業(yè)立法的構建具有重要的理論價值和實踐指導意義。

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