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內(nèi)容簡(jiǎn)介

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的興起促使財(cái)政預(yù)算改革和財(cái)政管理模式轉(zhuǎn)變，為將工程方法引入績(jī)效預(yù)算理論提供了有利契機(jī)。可以說，經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在需求的變化、財(cái)政預(yù)算理論的發(fā)展、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步共同作用催生財(cái)政工程的產(chǎn)生。如何通過財(cái)政工程來加大績(jī)效預(yù)算創(chuàng)新呢？這就需要準(zhǔn)確把握財(cái)政工程內(nèi)涵，運(yùn)用耗散平衡理論、云計(jì)算等理論，創(chuàng)新財(cái)政理論方向，構(gòu)建“云”財(cái)政理論，揭示管理復(fù)雜特征，創(chuàng)新財(cái)政工程與績(jī)效預(yù)算理論。財(cái)政工程與績(jī)效預(yù)算理論研究能夠?yàn)樨?cái)政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想支持，同時(shí)提供解決財(cái)政問題的元工具、元方法和元模型，有利于人員利用“工程化”的思想，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和模型，以“平臺(tái)”開發(fā)理念為借鑒，開發(fā)一系列創(chuàng)新性的財(cái)政管理工具、模型，提出科學(xué)的解決方案，提高財(cái)政預(yù)算效率，最終提高財(cái)政的運(yùn)行效率。

作者簡(jiǎn)介

許正中，1967年生，河南孟州人?，F(xiàn)為國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人。新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選，享受國務(wù)院特殊津貼。英國蘭卡斯特大學(xué)博士后，美國斯坦福大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者。國家重大科技專項(xiàng)首席管理專家，世界銀行項(xiàng)目咨詢專家等。先后主持世界銀行、聯(lián)合國等國際性課題及中央委托課題、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家重大公益性項(xiàng)目等20余項(xiàng)，出版著作20余部，在國內(nèi)外重要刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，提出了社會(huì)多元復(fù)合轉(zhuǎn)型、社會(huì)普遍服務(wù)體系、財(cái)政工程、多螺旋激勵(lì)、專業(yè)化制衡等重大理論觀點(diǎn)。先后參加《預(yù)算法》、《義務(wù)教育法》等多部法律及重要文件的起草與修改工作，多次向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委提出政策建議并獲采納。
　　
　　趙新國，1971年生，山東濰坊人。現(xiàn)任財(cái)政部預(yù)算司處長(zhǎng)。畢業(yè)于財(cái)政部科研所研究生部，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。多年從事政策研究和預(yù)算管理工作，參與預(yù)算管理制度改革等重大財(cái)稅改革方案的起草工作。先后參與國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、國家社科基金、國家軟科學(xué)以及多項(xiàng)省部級(jí)重點(diǎn)課題研究，撰寫的論文多次獲財(cái)政部?jī)?yōu)秀論文獎(jiǎng)。著有《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國財(cái)政制度變遷》一書，合著《廣東南海模式與建立中國式績(jī)效預(yù)算》、《中央部門預(yù)算編制指南》等，參與全國財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)教材編寫工作。

圖書目錄

第一章刨設(shè)財(cái)政管理工程推動(dòng)政府治理創(chuàng)新
第一節(jié) 揭示財(cái)政工程內(nèi)涵構(gòu)建系統(tǒng)理論框架
第二節(jié) 發(fā)揮財(cái)政工程功能提升社會(huì)發(fā)展能力
第三節(jié) 積極運(yùn)用財(cái)政工程全面促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

第二章融合多方理論思想創(chuàng)新財(cái)政工程理論
第一節(jié) 導(dǎo)入耗散平衡理論創(chuàng)新財(cái)政理論方向
第二節(jié) 借鑒云計(jì)算新理念構(gòu)建“云”財(cái)政新理論
第三節(jié) 揭示管理復(fù)雜特征建立系統(tǒng)理論框架

第三章建財(cái)政工程元橫型奠定現(xiàn)代財(cái)致厚基礎(chǔ)
第一節(jié) 探索政府建模理論構(gòu)建財(cái)政工程模型
第二節(jié) 剖析財(cái)政運(yùn)行機(jī)理構(gòu)建系統(tǒng)動(dòng)力模型
第三節(jié) 立足利益相關(guān)理論構(gòu)建合作博弈模型

第四章開發(fā)支出管理工具科學(xué)使用財(cái)政資金
第一節(jié) 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型降低財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 開發(fā)全面評(píng)價(jià)工具科學(xué)評(píng)估支出效率
第三節(jié) 構(gòu)建精細(xì)管理模式促進(jìn)公共服務(wù)均等

第五章開發(fā)稅收管理工具增強(qiáng)財(cái)政收入績(jī)效
第一節(jié) 優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)模式提高財(cái)政收入水平
第二節(jié) 挖掘經(jīng)濟(jì)影響因素建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
第三節(jié) 科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入提高財(cái)政預(yù)算績(jī)效

第六章開發(fā)非稅管理工具規(guī)范財(cái)政收入管理
第一節(jié) 開發(fā)非稅管理工具規(guī)范非稅收入行為
第二節(jié) 運(yùn)用國債管理工具規(guī)避政府信用風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 明晰融資模式問題規(guī)避地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第七章科學(xué)建設(shè)財(cái)政工程助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
第一節(jié) 運(yùn)用財(cái)政工程工具把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵
第二節(jié) 依托財(cái)政工程平臺(tái) 探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑
第三節(jié) 運(yùn)用財(cái)政工程原理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)模型

第八章推進(jìn)財(cái)致工程建設(shè) 創(chuàng)新政府治理模式
第一節(jié) 運(yùn)用財(cái)政工程理論明晰政府治理內(nèi)涵
第二節(jié) 構(gòu)建政府行為框架評(píng)估政府治理績(jī)效
第三節(jié) 積極建設(shè)財(cái)政工程推進(jìn)政府治理創(chuàng)新
參考文獻(xiàn)
后記