英美議會(huì)財(cái)證權(quán)的政治學(xué)分析（第四輯）

序
第一章 導(dǎo)論
一、問(wèn)題的提出與理論假設(shè)
二、理論綜述
三、基本概念界定
四、分析框架與研究方法
五、全書結(jié)構(gòu)安排
第二章 議會(huì)財(cái)政權(quán)的歷史緣起與成長(zhǎng)路徑：財(cái)政民主的起源
第一節(jié) 議會(huì)財(cái)政權(quán)的歷史緣起
一、封建型財(cái)政制度的失衡與英國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的產(chǎn)生
二、殖民地財(cái)政的崩潰與美國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政權(quán)的確立
第二節(jié) 英美議會(huì)財(cái)政權(quán)的成長(zhǎng)路徑
一、英國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的成長(zhǎng)路徑：從二元財(cái)政權(quán)向一元財(cái)政權(quán)過(guò)渡
二、美國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政權(quán)的成長(zhǎng)路徑：從專有財(cái)政權(quán)向分享財(cái)政權(quán)過(guò)渡
三、議會(huì)財(cái)政權(quán)的路徑依賴比較
第三章 議會(huì)財(cái)政權(quán)的建構(gòu)理性：財(cái)政民主的理論邏輯
第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)制度：議會(huì)財(cái)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)根基
一、產(chǎn)權(quán)制度與議會(huì)財(cái)政權(quán)的關(guān)聯(lián)性分析
二、產(chǎn)權(quán)制度安排與財(cái)政民主的發(fā)展
第二節(jié) 分權(quán)與法治：議會(huì)財(cái)政權(quán)的政治根基
一、分權(quán)體制是議會(huì)財(cái)政權(quán)建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二、法治原則與議會(huì)財(cái)政權(quán)運(yùn)行規(guī)制化
第三節(jié) 公民權(quán)利：議會(huì)財(cái)政權(quán)的社會(huì)文化根基
一、公民社會(huì)與公共財(cái)政的終極目標(biāo)
二、個(gè)人權(quán)利保障與公民財(cái)政參與意識(shí)的提高
第四章 議會(huì)財(cái)政權(quán)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)：財(cái)政民主的制度載體
第一節(jié) 收入保障系統(tǒng)：稅收民主化體系
一、全院委員會(huì)與財(cái)政法案：英國(guó)議會(huì)的收入保障系統(tǒng)
二、賦稅委員會(huì)與聽證程序：美國(guó)國(guó)會(huì)的收入保障系統(tǒng)
第二節(jié) 支出控制系統(tǒng)：支出民主化體系
一、供應(yīng)委員會(huì)與撥款法案：英國(guó)議會(huì)的支出控制系統(tǒng)
二、授權(quán)與撥款：美國(guó)國(guó)會(huì)的支出控制系統(tǒng)
第三節(jié) 賬目監(jiān)督與信息輔助系統(tǒng)：監(jiān)督民主化體系
一、公共賬目委員會(huì)與國(guó)家審計(jì)署：英國(guó)議會(huì)的賬目監(jiān)督系統(tǒng)
二、會(huì)計(jì)總署與國(guó)會(huì)預(yù)算局：美國(guó)國(guó)會(huì)的賬目監(jiān)督與信息輔助系統(tǒng)
第五章 議會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制：財(cái)政民主的運(yùn)行規(guī)律
第一節(jié) 權(quán)力模式與議會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制
一、熔權(quán)模式與英國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制
二、分權(quán)模式與美國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制
第二節(jié) 民主制平臺(tái)上的議會(huì)財(cái)政權(quán)變遷軌跡
一、代議民主制：議會(huì)財(cái)政權(quán)適宜的政治生態(tài)條件
二、行政集權(quán)民主制：議會(huì)財(cái)政權(quán)生存環(huán)境的畸變與轉(zhuǎn)型
第六章 議會(huì)財(cái)政權(quán)的改革機(jī)制：財(cái)政民主的發(fā)展與完善
第一節(jié) 議會(huì)財(cái)政權(quán)的內(nèi)在缺陷
一、發(fā)展層面：時(shí)代演進(jìn)與制度的滯后
二、體制層面：監(jiān)督主體與客體的錯(cuò)位
三、環(huán)境層面：非均衡狀態(tài)的形成
第二節(jié) 議會(huì)財(cái)政權(quán)的改革舉措
一、機(jī)構(gòu)整合與程序簡(jiǎn)化：英國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的改革趨勢(shì)
二、機(jī)構(gòu)完善與規(guī)則重組：美國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政權(quán)的改革方略
第七章 財(cái)政民主的價(jià)值分析
一、歷史回顧與反思：財(cái)政民主的經(jīng)驗(yàn)性價(jià)值
二、現(xiàn)實(shí)總結(jié)與展望：財(cái)政民主的普適性價(jià)值
參考文獻(xiàn)
后記