財(cái)政分權(quán)政績(jī)考核與地方政府土地出讓

前　言／001
第一章　導(dǎo)論／001
　　1.1　引言／001
　　　　1.1.1　選題背景／001
　　　　1.1.2　問(wèn)題的提出／004
　　1.2　研究視角／007
　　1.3　方法與數(shù)據(jù)／009
　　1.4　結(jié)構(gòu)和內(nèi)容／010
　　1.5　本書的創(chuàng)新、研究難點(diǎn)與不足／014
　　　　1.5.1　創(chuàng)新之處／014
　　　　1.5.2　研究難點(diǎn)及不足／015
第二章　文獻(xiàn)綜述／018
　　2.1　財(cái)政分權(quán)：理論探究與文獻(xiàn)述評(píng)／018
　　　　2.1.1　財(cái)政分權(quán)的概念與基本研究問(wèn)題／018
　　　　2.1.2　財(cái)政分權(quán)理論：從第一代到第二代／019
　　　　2.1.3　財(cái)政分權(quán)實(shí)踐中的利弊／024
　　2.2　中國(guó)官員激勵(lì)文獻(xiàn)／028
　　　　2.2.1　地方政府官員競(jìng)爭(zhēng)的目的：“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”／028
　　　　2.2.2　地方政府競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)／033
　　2.3　土地出讓相關(guān)的文獻(xiàn)／034
　　2.4　土地財(cái)政與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)／037
　　　　2.4.1　土地財(cái)政蘊(yùn)含著巨大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)／037
　　　　2.4.2　研究土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的分析范式和研究視角／040
第三章　土地財(cái)政的典型事實(shí)／044
　　3.1　土地財(cái)政相關(guān)的重要概念／044
　　3.2　土地財(cái)政相關(guān)的制度基礎(chǔ)／047
　　3.3　土地出讓事實(shí)／049
　　　　3.3.1　土地財(cái)政規(guī)模／049
　　　　3.3.2　地方政府出讓土地來(lái)彌補(bǔ)財(cái)力缺口／051
　　　　3.3.3　地方政府出讓土地?cái)U(kuò)大建設(shè)規(guī)模／055
　　　　3.3.4　土地財(cái)政存在風(fēng)險(xiǎn)／059
第四章　城市化進(jìn)程中的土地出讓收入與地方政府財(cái)力缺口／061
　　4.1　分稅制改革以來(lái)地方政府的財(cái)力缺口情況／062
　　4.2　指標(biāo)選?。?65
　　　　4.2.1　指標(biāo)選擇／065
　　　　4.2.2　研究樣本／068
　　4.3　計(jì)量模型設(shè)定與實(shí)證結(jié)果的解讀／070
　　　　4.3.1　財(cái)政分權(quán)與土地財(cái)政行為／070
　　　　4.3.2　土地出讓金收入與財(cái)力缺口／073
　　　　4.3.3　土地出讓行為與公共服務(wù)提供水平／076
　　4.4　結(jié)論與政策性建議／082
第五章　工業(yè)化進(jìn)程中的土地出讓行為與投資規(guī)模／083
　　5.1　引言／083
　　5.2　土地出讓與規(guī)模擴(kuò)張：不變的地方政府行為邏輯／089
　　5.3　鋪攤子對(duì)土地出讓的影響：實(shí)證分析／093
　　　　5.3.1　研究樣本／093
　　　　5.3.2　實(shí)證模型／095
　　　　5.3.3　實(shí)證結(jié)果的解讀／096
　　5.4　結(jié)論與政策性建議／107
第六章　財(cái)政分權(quán)、晉升激勵(lì)與土地財(cái)政行為趨同性分析——基于博弈模型的考察／109
　　6.1　問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述／109
　　6.2　理論分析／112
　　6.3　模型部分／116
　　6.4　經(jīng)驗(yàn)實(shí)證／122
　　6.5　簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ)／129
第七章　財(cái)政分權(quán)、晉升激勵(lì)與土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)／131
　　7.1　引言／131
　　7.2　土地財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和制度因子的篩選／136
　　　　7.2.1　土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的確定／136
　　　　7.2.2　土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分析范式和研究視角／138
　　　　7.2.3　制度因子的選?。?41
　　7.3　引入制度因子的土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證分析／147
　　　　7.3.1　研究樣本／147
　　　　7.3.2　實(shí)證模型／148
　　　　7.3.3　實(shí)證結(jié)果的解讀／149
　　7.4　結(jié)束語(yǔ)／157
第八章　結(jié)語(yǔ)／160
　　8.1　主要研究結(jié)論／160
　　　　8.1.1　分稅制與地方政府財(cái)政缺口是土地財(cái)政的根源／161
　　　　8.1.2　晉升激勵(lì)機(jī)制成為地方政府低價(jià)出讓土地的內(nèi)在沖動(dòng)／162
　　　　8.1.3　地方政府的土地財(cái)政行為具有趨同性／163
　　　　8.1.4　土地財(cái)政行為存在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)／163
　　8.2　政策啟示／164
　　8.3　進(jìn)一步研究的方向／166
參考文獻(xiàn)／169
在學(xué)期間主要研究成果／182
索　引／183