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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　民國國會(huì)的立法制度與技術(shù)，主要包括立法提案與審議、立法發(fā)言與表決、立法協(xié)調(diào)、立法會(huì)議等立法制度，以及立法起草、立法語言、立法修正與解釋等立法技術(shù)。從縱向的視角來觀察，民國國會(huì)的立法制度與技術(shù)是不斷完善的。在橫向比較方面，當(dāng)時(shí)各主要?dú)W美國家議會(huì)均實(shí)現(xiàn)三讀會(huì)制度，但是在具體做法上各國不完全相同。民國國會(huì)的立法程序與美、法兩國更為相似。在法制建設(shè)成果方面，國會(huì)制訂的法規(guī)數(shù)量雖多，種類卻不甚齊全。主要是以行政法規(guī)、國會(huì)組織與選舉法規(guī)居多，財(cái)經(jīng)、地方自治法規(guī)數(shù)量較少。從立法學(xué)的視角審視國會(huì)的立法運(yùn)作，總的來說立法審議的過程較為嚴(yán)格。此外，民國國會(huì)制定的一些法律也表現(xiàn)出對(duì)清末律法的繼續(xù)，而清末律法許多方面均來自對(duì)德日大陸法系的移植。國會(huì)制訂的選舉法規(guī)許多方面移植于當(dāng)時(shí)的日本，而地方自治法規(guī)則是受到大陸法系國家的影響。在民國國會(huì)的立法歷程中，首先是臨時(shí)參議院的立法工作，一方面繼承了清末法制改革的優(yōu)秀成果，另一方面也開創(chuàng)了辛亥革命以后民主法制的新局面。而隨后的第一、二屆國會(huì)的立法活動(dòng)，則是有力地推動(dòng)了近代中國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，它們?cè)诮袊ㄖ茝膫鹘y(tǒng)型向現(xiàn)代型急速轉(zhuǎn)變進(jìn)程中的積極作用，均是值得充分肯定的。

作者簡(jiǎn)介

　　嚴(yán)泉，1973年生，現(xiàn)執(zhí)教于上海大學(xué)，法學(xué)博士，曾在國有企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)工作。代表作有：《失敗的遺產(chǎn)。中華首屆國會(huì)制憲，1913-1923》、《現(xiàn)代中國的首次民主轉(zhuǎn)型：民國初年的憲政試驗(yàn)》、《民國初年的國會(huì)政治》、《歷史變遷的制度透視》、《臺(tái)灣的中產(chǎn)階級(jí)》等。

圖書目錄

緒論
一、民初法制研究綜述
二、研究問題與不足
三、研究方法與內(nèi)容設(shè)計(jì)
第一章民國國會(huì)的立法歷程
一、臨時(shí)參議院時(shí)期
二、第一屆國會(huì)時(shí)期
三、第二屆國會(huì)時(shí)期
第二章國會(huì)的立法制度與技術(shù)
一、國會(huì)的立法制度
二、國會(huì)的立法技術(shù)
三、中日立法制度的比較
第三章國會(huì)選舉法規(guī)的制定
一、國會(huì)選舉法規(guī)的制定與修改
二、國會(huì)選舉制度的基本法律
三、國會(huì)選舉施行的法令規(guī)則
四、國會(huì)選舉法律的制定過程
五、國會(huì)選舉法規(guī)的比較審視
第四章國會(huì)組織法規(guī)的制定
一、臨時(shí)參議院的組織法規(guī)
二、國會(huì)組織的基本法律
三、國會(huì)參議院的組織法規(guī)
四、國會(huì)眾議院的組織法規(guī)
五、國會(huì)憲法會(huì)議的組織法規(guī)
六、國會(huì)組織法規(guī)的制定過程
七、《眾議院規(guī)則》的中日比較
第五章國會(huì)與行政法規(guī)的制定
一、行政組織法規(guī)的制定
二、文官制度法規(guī)的制定
三、行政行為法規(guī)的制定
第六章國會(huì)與財(cái)經(jīng)法規(guī)的制定
一、南京臨時(shí)參議院時(shí)期的財(cái)經(jīng)法規(guī)
二、北京臨時(shí)參議院時(shí)期的財(cái)經(jīng)法規(guī)
三、第一屆國會(huì)時(shí)期的財(cái)經(jīng)法規(guī)
第七章國會(huì)與地方自治法規(guī)的制定
一、省自治法規(guī)的制定
二、縣自治法規(guī)的制定
三、中日地方自治法規(guī)的比較
結(jié)論
一、國會(huì)與民國早期的法制建設(shè)
二、比較法視野中的立法制度與技術(shù)
三、國會(huì)立法與近代中國法制現(xiàn)代化
參考文獻(xiàn)
致謝