根據《中華人民共和國加入議定書》，2016年歐美等發(fā)達國家將無法再用市場經濟問題來制約中國，以勞工標準為敲門磚的社會傾銷成為其應對中國的新利器。《中青年商務法律文庫·美歐社會傾銷論實質研究：反傾銷實踐的新動向》通過分析市場傾銷和社會傾銷的性質，指出，非市場經濟地位是對中國的歧視政策，而發(fā)達國家對發(fā)展中國家社會傾銷的指責是站不住腳的。發(fā)展中國家有權根據自己的實際情況規(guī)劃本國所要優(yōu)先發(fā)展的問題。過高的要求不僅不會提高勞動標準，還將阻礙發(fā)展中國家的進步?！吨星嗄晟虅辗晌膸臁っ罋W社會傾銷論實質研究：反傾銷實踐的新動向》共分五章：第一章從歷史的角度介紹了傾銷。首先介紹了傾銷在經濟學上的概念和分類以及與傾銷有關的理論。對于市場傾銷，也就是我們平時所說的反傾銷中所涉及的傾銷，主要介紹了歐盟、美國、WTO和中國有關的立法過程以顯示其發(fā)展。本章還回顧了社會傾銷的演變。由于歐盟和美國是社會傾銷的主要支持者，這部分主要研究了歐美在相關領域的做法。第二章是對市場傾銷的分析。通過比較分析WTO和歐美的相關規(guī)則。分析了市場傾銷的性質，指出歐美相關規(guī)則與WTO規(guī)則存在的差異，并建議中國采納一些規(guī)定。本部分的主要內容是市場傾銷的定義、分類及其確定方法。在討論市場傾銷的確定方法時細致分析了以下內容：正常價值，包括出口國國內市場價格、第三國價格和結構價格；損害的確定，包括實質性損害、實質性損害威脅和實質性阻礙；傾銷與損害的因果關系；公共利益。本章還分析了對于發(fā)展中國家來說非常重要的市場經濟地位問題。除了研究市場傾銷本身的性質外，本章的另一個目的是為第四章所述內容即市場傾銷與社會傾銷的對比分析作準備。第三章分析了社會傾銷。首先給出的是有關其概念的完整介紹，接著對這些概念進行了歸類分析。發(fā)達國家給出了不同的標準來確定社會傾銷的存在，并在不同的場合交替使用這些標準。第一個標準是核心勞工權利標準，也叫作核心勞工標準，指的是包含在國際勞工組織8個公約中的權利。另一標準是社會條款標準，實際上這個標準才是發(fā)達國家堅持納入貿易和投資協議的標準。針對是否應將勞工標準納入WTO規(guī)則的激烈爭論，本章還運用相關的WTO規(guī)則論證了發(fā)展中國家的觀點：WTO是一個貿易組織，勞工標準問題超出了其管轄范圍。第四章對比分析了市場傾銷和社會傾銷的區(qū)別和聯系，主要表現在下列幾個方面：首先，它們產生于不同的背景；其次，二者有著不同的性質；第三，二者的確定方法不同；第四，二者有著不同的主體，在主觀故意及應對機制方面也不相同。本章尤其指出，所謂的“社會傾銷”并沒有引起一些人所聲稱的損害?；蛘哒f，所謂的“社會傾銷”對進口國國內產業(yè)產生的影響與正常的、公平的競爭產生的影響是一樣的，因此并沒有造成任何損害，與一些國家所聲稱的社會問題之間并沒有因果關系。市場傾銷與社會傾銷的聯系體現在都有保護主義的影子，都與政治因素脫不了干系，尤其值得注意的是，二者已經出現了融合的跡象。第五章從中國的角度繼續(xù)討論有關市場傾銷和社會傾銷的幾個重要問題。中國在市場傾銷中所遇到的最大問題是非市場經濟問題，但《中華人民共和國加入議定書》并未確定中國的經濟體制為“非市場經濟”。中國因“非市場經濟地位”遭遇了不合理待遇，中國應該被承認為是市場經濟國家。中國相關法律法規(guī)的規(guī)定與核心勞工標準是一致的。必須看到，許多國際條約已經接受了勞工標準的要求，歐美更是利用普惠制將貿易上的優(yōu)惠與包括勞工標準在內的許多問題掛鉤，而且有關勞工標準的軟法運動也咄咄逼人。雖然我們認為，不應該給發(fā)展中國家施加不切實際的要求，但我們并不是不重視與勞工權利有關的問題，保護勞工權利是我們經濟活動的出發(fā)點和落腳點，只不過勞工權利的提高歸根結底在于生產力的發(fā)展。
鄂公網安備 42010302001612號 