非訴低成本權(quán)利救濟機制構(gòu)建實證研究：以宜昌市法務(wù)網(wǎng)格為例

引言
第一節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程實施的背景
一、宜昌市社會管理創(chuàng)新構(gòu)建了“一本三化”新格局
二、湖北省第十次黨代會提出了建設(shè)法治湖北新要求
三、宜昌市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作能力亟待加強
第二節(jié) 法務(wù)網(wǎng)格工程試點階段的工作內(nèi)容及其成效
一、“法務(wù)網(wǎng)格工程”的內(nèi)涵
二、“法務(wù)網(wǎng)格工程”試點前的有關(guān)工作部署
三、宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”各試點實施的情況介紹
四、宜昌市試點實施“法務(wù)網(wǎng)格工程”的內(nèi)容與特色
五、“法務(wù)網(wǎng)格工程”試點實施取得的成效
第三節(jié) 宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實施階段的情況分析
一、“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實施階段各區(qū)縣實施情況介紹
二、宜昌市“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實施階段的主要內(nèi)容分析
三、“法務(wù)網(wǎng)格工程”全面實施階段取得的成效
第四節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程取得顯著成效依賴的條件分析
一、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持
二、科學的運行機制
三、良好的信息化基礎(chǔ)設(shè)施
四、高額的財政投入
第五節(jié) 宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程運行中存在的問題
一、網(wǎng)格員權(quán)限界定不清、法律素養(yǎng)難以滿足法務(wù)網(wǎng)格工程對其提出的崗位要求，加上工作繁重，網(wǎng)格員從事法務(wù)工作的積極性有待提升
二、法務(wù)網(wǎng)格工程推進速度偏快，影響了實施效果
三、組織結(jié)構(gòu)較為松散，司法行政部門與其他部門的配合還有提升空間
四、主要依賴政府的力量來推進法務(wù)網(wǎng)格工程的實施，社會參與的途徑缺乏，尤其是NGO組織參與缺乏制度性渠道。影響了該模式的可復(fù)制性
五、部分基層司法所基礎(chǔ)薄弱影響了法務(wù)網(wǎng)格工程的實施成效
六、法務(wù)“四進”網(wǎng)格的落實力度有待進一步加大
第六節(jié) 完善宜昌市法務(wù)網(wǎng)格工程運行機制的幾點建議
一、通過法律明確網(wǎng)格員的“行政輔助人”身份，也明確政府職能轉(zhuǎn)移的依據(jù)、范圍、對象及政府職能轉(zhuǎn)移的信息公開等內(nèi)容
二、在農(nóng)村適當選取試點村（社區(qū)），采取加大科技投入、鼓勵和引導(dǎo)人才流向農(nóng)村等措施積極探索農(nóng)村網(wǎng)格平臺建設(shè)的合理路徑
三、建立和完善社會參與主體的權(quán)力授予機制、資格認定機制、行為規(guī)范機制、救濟配套機制
四、加強與財政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取更多財力和人力等的支持
五、將法務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程作為法務(wù)網(wǎng)格工程的發(fā)展方向
結(jié)語
第二章 宜昌市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制運行狀況調(diào)查報告
引言
一、宜昌市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會情況簡介
二、宜昌市醫(yī)調(diào)委受理的193起案件的情況分析
三、宜昌市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的工作成效
四、第三方調(diào)解在解決醫(yī)療糾紛中的優(yōu)勢分析
五、宜昌市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制運行中存在的問題
六、完善我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制的政策建議
第三章 社會結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪困境與出路探析
一、新中國成立以來我國社會結(jié)構(gòu)的嬗變基本脈絡(luò)
二、社會結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪困境分析
三、社會結(jié)構(gòu)嬗變中的信訪出路分析
第四章 基層上訪治理機制的法治化研究
引言
一、我國基層上訪治理的現(xiàn)狀與困境
二、基層上訪治理機制的路徑選擇
三、基層上訪治理機制法治化的對策
第五章 社區(qū)網(wǎng)格員參與社會管理的法律思考
一、社區(qū)網(wǎng)格員產(chǎn)生的社會背景
二、社區(qū)網(wǎng)格員的聘用、職責與管理
三、社區(qū)網(wǎng)格員的法律地位
四、從社區(qū)網(wǎng)格員參與社會管理看政府職能轉(zhuǎn)移的法律規(guī)制
五、余論
后記